跑了半年没找到办养老院场所
齐鲁晚报4月17日讯(记者 陈玮 马云云实习生 王荣 杨庆宇)在来到济南时， 一直在北京做养老行业的李强给自己定下一个目标， 5 年内开 30 家连锁养老机构。 然而半年过去了， 李强有些心灰意冷， 因为一个合适的场所也没有找到。
开设养老机构， 首先要符合消防条件， 同时土地、 房屋等手续齐全， 这样才能拿到养老机构设 立 许 可 证 ， 从 而 申 请 政 策 补贴。 “通过朋友介绍看了好几处地方， 不是小产权房， 就是离社区太近， 或者是房屋改造难度太大。 ” 李强说， 最大的障碍， 就是在消防改造上面。 据一位相关政府部门业内人士透露， 对于回收成本较慢的养老业来说， 前期投入成本大， 会将不少民营资本排斥在外。
改扩建养老机构不好找房子， 那么新建一个养老机构呢？《山东省养老服务业转型升级方案》 规定， 新建小区需按每百户不少于20平方米的标准， 配套建设养老服务设施。 老旧小区通过购置、 置换、 租赁等方式， 按每百户不少于 15 平方米的标准调剂解决。 在现行养老机构建设补助标准基础上， 将新建、 改扩建护理型养老机构建设补助标准提高20%。
而在实际建设中， 该业内人士表示， 该项政策却很难落实。“这意味着开发商要专门拿出土地， 无偿用于养老服务， 如果建设时不实行， 后期再堵上这个口子就很难了。 ” 该人士表示， 相关部门之间还要加强沟通， 共同把这项政策落实。
“没利润，医院不愿合作”
虽然医养结合渐渐成为失能半失能老人的刚需， 但对于民办养老机构的院长赵玲来说， 却成了难以解决的心病。
医养结合有三种途径： 医疗机构开设养老机构， 养老机构内开设医疗机构， 或者养老机构与医疗机构进行合作。 开设养老机构时， 赵玲觉得最好的医养结合方式， 就是养老机构与医疗机构的合作模式。“因为养老机构和医疗机构各自负责自己的领域， 在为老人服务上，会更加专业。 ”
然而， 赵玲的想法很快被现实打破。 “找了好几家医院， 公立的、 私立的， 但都没有谈成。 ” 赵玲说， “医院明确表示不想合作， 首先服务老人承担的风险很大， 其次老人大多是常见病， 在利润方面没有太大的吸引力。 ”
相关政府部门人士表示， 这确实是不少民办养老机构实现医养结合的障碍。 在今年全国两会期间， 我省一家医院的院长明确表示， 目前医疗资源非常紧张， 再拿出来做养老， 有一定的困难， 而且需要承担风险， 很多医院对此没有太大兴趣。
同时， 赵玲期待养老机构内设医疗机构， 但是自己养老院的规模和老人数量的稀少， 让她打了退堂鼓。 “对于申请医务室的养老机构， 要有一定规模的限制， 比如入住老人数量、 床位数量等。 ”上述业内人士表示， 按照养老机构开设医务室的规定， 需要配备执业医师、 护士以及相关病床、 急救设施等， “对于民办养老机构，也是一笔不小的费用。 ”
