摘要：中国对于第三世界小国，往往采取比对大国更加谦让的态度。
南海
近日，美国五角大楼公布了今年的“中国军力报告”。在这份名为《中国军事与安全发展态势报告》的文件中，中国被形容为在南海推行“强权策略”，换句话说，就是中国在南海“以大欺小”，用枪炮威胁小国。然而事实究竟是怎样的呢？
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码姐：你看看菲律宾这些小国，总是爱打“感情牌”，哭诉诸如“‘大块头’中国又在欺负周边‘小国’”之类。这一张张“委屈脸”确实能赢得一些同情啊喂！
解码哥：其实不然。中国在外交中执行“国家不分大小，一律平等”的原则，而且，由于一贯依靠、亲近第三世界国家的传统，中国对于第三世界小国，往往采取比对大国更加谦让的态度。从某种程度上说，个别国家也是利用了这一点，造成了今天在南海问题上“小国欺负大国”的国际关系“奇景”。
说到这个南海问题，解码哥今儿忍不住要卖弄下历史知识了。要知道，中国对于南海诸岛的主权声张其实是有很多历史依据滴。且听我慢慢道来。
中国东汉时的《异物志》，三国时的《南国异物志》、《扶南传》，元代的《元史 地理志》、《元代疆域图叙》等书中，均有南沙群岛的记载。在清朝建立之后绘制的多张地图上，也将南沙群岛列入中国版图。
到了20世纪30、40年代，当时的中国政府曾多次审定、公布南海诸岛的名称，并在1946年战胜日本之后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，通过树立主权碑、派兵驻守等一系列法律程序，宣布中国对南海恢复行使主权。
直到上世纪70年代，南海发现油气资源，周边国家对于南海的争夺加剧，尤以越南、菲律宾等国为首。越南不顾在北越时期对中国做出的一贯承诺，背信弃义地占领了南海数十个岛屿，进行驻军和石油开发等活动。菲律宾则将此前菲律宾探险家汤马士·高路马私自设立的”卡拉延群岛自由邦“吞并，并对南海多个岛屿进行了实际控制，包括在中业岛等南海岛屿上驻兵和修建机场跑道。
简单地说，至迟自清代起，中国就对南海地区进行过相应的主权活动，中国的主张也得到了国际主要国家的认可。但由于中国的国力有限，一直未能对南海地区的所有岛屿进行充分控制，这就为临近这些岛屿的周边国家侵食中国领土提供了机会。
码妹：可是，当时这些国家侵占了中国南海的岛屿，中国就没反抗吗？这要是某些“你懂得”的霸权国家，遇到这种“敢在太岁头上动土”的小国，什么航母战斗机核潜艇的都出动了，就要给对方点颜色see see了吧！
解码哥：在主权归属问题上，咱是“拎得清”的——中国也从来没有放弃过对南海主权的声张。在三原则的第一位，就是“主权属我”，这一点从未改变。只是，出于睦邻、安邻的战略考量，中国在这个问题上还是相对克制的。早在邓小平时期，中国就提出了“主权属我，搁置争议，共同开发”的原则，希望突破国际关系中的“零和”僵局，与周边国家实现双赢的局面。
需要指出的是，中国声张的主权，是南海岛屿及其周边海域的主权，并不是说，所有南海“九段线”以内的海域都是中国的领海，这两者有着本质的区别。同时，中国也没有以此限制其他国家和平利用南海航道的意思。美国所谓中国妨碍了南海的“航行自由”，只不过“以小人之心度君子之腹”罢了。
码妹：我看《华尔街日报》这篇分析很有意思啊，它说南海争议岛屿之一的黄岩岛离菲律宾吕宋岛只有130海里，离中国大陆却有350海里，主权争议应该考虑地理因素。听起来似乎…还有点道理呢？
解码哥：这就是纯粹的外行话了，骗骗你这傻孩子。要是都仅以距离远近来决定岛屿的归属，世界上就不会有这么多“飞地”、海外属地了。就看英国和阿根廷这场旷日持久的“马岛之战”吧，争夺的岛屿就在阿根廷领土旁边，英国却要跨越整个大西洋把军队派过去，写这篇文章的人怎么不聊聊这段历史呢？更不要说欧美列强在世界上的那些属国了。美国自己的关岛、美属萨摩亚，距离美国本土也是远隔着辽阔的太平洋，绝对不比南海诸岛离中国的距离近。怎么就不见有文章来分析分析这些岛屿的归属呢？
事实上，美国未必看不懂这些史实，只是，这些史实不符合美国遏制中国崛起，维护美国在亚太“老大”地位的需要，不符合美国国家利益的要求，所以被“选择性忽视”了。可惜的是，有些“言必称美国”的论调，将美国的主张当做是“为国际公平、正义代言”，跟在后面亦步亦趋，就不免会犯“美分幼稚病”，落入别人画好的圈套里。(文/王少喆)
