南方日报讯 (记者/郭文君)日前，由《东莞市供给侧结构性改革实施方案(2016-2018)》(以下简称“实施方案”)及“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”5个行动计划组成的“1个实施方案+5个计划”出炉。
实施方案以降低企业生产要素成本为重点，通过降低企业制度性交易、人工、税负、社会保险、财务、生产要素、物流等成本，改善企业生产经营环境，提高企业竞争力。东莞市提出目标，到2016年底，为全市企业减负约189亿元，企业综合成本较2014年下降约5%—8%。到2018年底，企业负担持续减轻，竞争力明显提升。
“公司有400多人，每年的社保也是不小的开支。”东莞凯励电子公司副总经理易建军介绍，去年工伤保险费率降了0.25%，单是这项，预计为企业减负超过1万元。今年3月1日起，东莞失业保险费率又降至0.7%。易建军粗略算了一笔账，今年整个社保费调整后，公司预计可再降成本2万—3万元。
减轻企业社会保险费负担也是此次行动计划的重点内容之一。行动计划提出，落实国家、省精简归并“五险一金”政策，进一步优化社保险种结构，适当降低企业社会保险费率，推进生育保险和基本医疗保险合并实施。预计今年将为东莞的企业减轻社会保险费约32亿元，大大为莞企减负。
此外，东莞还降低住房公积金缴存比例，调整住房公积金缴存上限低至12%，允许确有困难的企业申请降低缴存比例至5%以下或者缓缴住房公积金。
除了减轻社会保险费，行动计划还提出，要切实降低企业综合成本，以降低企业生产要素成本为重点，严格落实中央和省各项政策措施，通过降低企业制度性交易、人工、税负、财务、生产要素、物流等成本，改善企业生产经营环境，提高企业竞争力。
针对现阶段人工、物流等成本的增加，行动计划还提出实施“东莞智造2025计划”，鼓励企业提高生产自动化水平，合理减少用工数量，降低企业用工成本。
位于松山湖的瑞必达工厂车间里，机械手有条不紊地操作着开料、精雕、清洗等工序。这家企业去年因为“机器人敲钟”挂牌新三板而名声大噪，通过设备改造，月产触摸屏玻璃从100多万片提升至800万片。
公司“90后”、“85后”工人的工资单“亮瞎人眼”——平均工资五六千元，最多的能拿到七八千元。“生产设备自动化改造后，良品率从80%多提高到90%多，这个部分就给企业带来很可观的利润，这些红利都让工人共享。”董事长胡家达说。
据统计，2015年度，东莞自动化改造项目总投资70.03亿元，其中莞产设备12.66亿元，平均产品合格率从92.04%提升到97.23%，单位产品成本平均下降11.05%，劳动生产率平均提高1.66倍。每年可产生销售收入447.61亿元，净利润26.18亿元，税金15.32亿元。
