图为良好的城市环境让近悦远来。 黑龙江日报记者苏强摄
黑龙江日报记者樊金钢
近日，哈尔滨市相关部门正在就市政府2016年度企业评议行政执法服务活动中分数低、企业意见大的有关单位负责人，提出具体问责措施，确保企业反映的热点问题件件有回音。
3月末，哈尔滨市政府启动了2016年度企业评议行政执法服务活动。自2012年连续开展这项活动以来，今年是第7年。活动中，审批确认类、执法监管类、公共服务事业类、公共服务企业类共有103家执法或服务单位上了“考场”。值得一提的是，参评企业数量比历次评议总和还多，达到1721家。
人气飙升的秘密何在？原来，本次活动首次采取了网上APP评议方式，促使企业的参与度和支持度均大幅提高。“背对背、实打实”的评议方式，使参评企业大胆直言。本次活动共收到企业反映的意见或建议246条。这对于哈尔滨市发展环境的优化，又贡献了一份力量。
近年来，哈尔滨市在政风建设上不懈努力，以企业评议执法服务为代表的一系列规范涉企执法活动，在社会上引起了强烈的反响。哈尔滨市自2012年启动以行政问责、转变作风、优化服务为主要内容的政风建设年活动，为行政权力戴上了“紧箍咒”。2012年3月，率先在全省出台实施了行政问责规定，重点整治公务人员违规决策、执行不力、内部监管不到位、行为失范等问题；8月，又出台规范涉企行政执法行为规定，建立了企业行政执法检查实行计划、备案、批准、记录等制度；2014年2月，市政府再次印发《行政执法人员六项禁令》，明确对于行政执法人员“对行政相对人办事推诿、刁难，无正当理由拖延办理或者不予办理”等六种行为先予免职，再依程序处理、问责。
在近日召开的哈尔滨市政府廉政暨政风建设工作大会上，哈市通报20起影响发展环境的问责典型案件，起到了巨大震慑作用。四年多来，市政府累计查处失职渎职等破坏经济发展环境案件811起，问责公职人员1431人。
在强有力的制度约束保障下，广大干部的履职意识、自律意识、服务意识不断增强。到企业乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派的现象大幅减少，积极服务企业的举措越来越务实。哈市人力资源和社会保障局局长刘志军说：“在服务企业发展上，我局建立了重点企业高端人才需求库，针对企业需求开展职业介绍、政策咨询和订单式培训，连年组织开展民营企业招聘周等系列活动；对企业引进的高层次人才给予资金入住人才公寓等全方位服务，帮助企业引进发展所需的高端人才和技能人才；出台了困难企业人员助保贷款，帮助企业减轻自身压力和负担。”
春江水暖鸭先知。行政执法部门执法好不好，企业最有发言权。葵花药业集团有限公司副总裁吴国祥说：“近年来，市委、市政府不断加大气力，转变政风和行风，改善和优化发展环境，我们有目共睹，也从中受益良多。哈市的企业家们普遍感受到，现如今，哈市各相关政府部门的服务热情了许多，办事的节奏快了许多，找茬挑刺的少了许多。”
《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步优化全省发展环境的意见》出台后，哈尔滨市第一时间迅速落实，根据本市实际出台了相关实施意见。按照“治标重拳发力、治本久久为功”的目标，哈尔滨市优化发展环境的步伐正日益加快，为经济和社会的发展集聚起更强大的内生动力。
(据黑龙江日报)
