“工业经济强势崛起，农业产业齐头并进，社会事业协调发展、城乡群众安居乐业、易地搬迁安置点建设有序推进，党员忙碌奔走在大街小巷，农家小院、田间地头活跃着干部的身影……”初夏时节，暖意洋洋。
放眼永善城乡，处处呈现出繁荣和谐、加快发展、奋力赶超的喜人景象。
近年来，该县按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，以“强班子、带队伍、兴产业、调结构、保稳定”为主线，创新工作载体，优化方式方法，始终坚持在抓教育强党性、抓基层打基础、抓队伍显本色、抓服务转作风上下功夫，全面提升基层党建工作科学化水平，实现了党建与经济社会发展互促双赢。
抓教育强党性
“《中国共产党纪律处分条例》对党员的纪律处分共分为那几类？分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍，回答完毕！”主持人的话音刚落，11支代表队争先恐后、竞相抢答，参赛选手流利、准确的作答赢得了台下观众的一片掌声……这是2016年4月20日在永善县政协水务大楼十楼会议室，由县纪委主办，县委组织部、县委宣传部、县直工委、县委党校协办的党章党纪知识竞赛现场出现的一幕。
坚定理想信念是共产党人做好一切工作的源动力。该县坚持把党员干部理想信念和党性教育作为加强党建工作的切入点，采取有效措施，创新教育载体，丰富教育形式，拓展教育内容，积极引导党员干部筑牢思想之“基”，补足精神之“钙”，划清道德之“线”，激发干事创业和服务经济社会科学和谐跨越发展“源动力”。
开展“集中式”教育，筑牢思想之“基”。充分发挥县委党校、远程教育站点、党员活动室三个主阵地作用，利用理论中心组、干部职工例会、党员大会等，通过邀请专家授课、讲党史、观看电教片、学习先进事迹、到烈士陵园开展革命传统教育等形式，扎实开展党性教育。县处级领导和乡镇、部门主要负责人充分发挥示范作用，带头讲党课。县委办、县财政局、县地税局等8个部门邀请县委党校老师为党员干部开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题讲座。在辅导讲座中，老师从“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景、内涵、意义和二者的关系作了深入浅出的讲解。讲座结束后，参学党员干部一致表示，要结合此次讲座，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当，进一步增强爱岗敬业、建功立业的信心和决心。县委组织部采取“三讲”（邀请部领导和党史办领导讲党课、讲党史，帮助组工干部加强对党的历史、形势任务的把握；老同志讲优良传统，邀请曾经在组织部工作过的老领导、老同志为年轻组工干部讲部史部风和组织部门的光荣传统，加强对优良部风的传承教育；党员先进人物讲经历，邀请省、市优秀共产党员、优秀党务工作者到部机关讲座）形式，不断丰富党课内容，进一步增强全体组工干部责任感和使命感。
开展“体验式”教育，补足精神之“钙”。县委政府主要领导带领相关职能部门负责人先后深入桧溪、大兴、青胜、桧溪、团结、码口等乡(镇)开展专题调研，现场办公，帮助解决实际困难和问题，确保脱贫攻坚工作有序推进。县政府办、县安监局、县公安局、县环保局等部门在清明节前夕，组织党员干部深入莲峰、团结革命烈士陵园开展革命传统教育。通过向烈士敬献花圈、重温入党誓词，使大家心灵得到净化，思想得到升华。县农业、林业、畜牧、水务等部门组成农业科技服务队深入乡村开展“党员服务在一线、科学技术助春耕”为主题的科技下乡活动，帮助群众解疑惑，助力春耕生产。县工商局、质监局充分发挥职能作用，在县城和15个乡镇广泛开展农资市场综合整治行动，对假冒伪劣种子、农药和劣质农具进行严肃查处，确保群众用上合格农资、放心农资，为稳粮增收夯实基础。溪洛渡、莲峰、水竹、细沙等15个乡镇以开展“两学一做”学习教育为契机，组织党员干部职工、驻村扶贫工作队员、大学生村官和村（社区）干部进村入户访民情、听民声、解民忧。
开展“流动式”教育，划清道德之“线”。县政府开展部门主要负责人集中廉政谈话会议，明确要求在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定、行动坚决。县委宣传部、县委党校针对农村党员居住分散的特点，抽调骨干教师组成宣讲团，采取“流动式”教学，先后深入团结、青胜等乡镇对习近平总书记视察云南重要讲话精神开展巡回宣讲，做到基层党员干部群众在哪里，党的政策就宣传到哪里，党的声音就传递到哪里。县国土局、县质监局、县交运局等部门先后组织到县看守所开展警示教育，让党员干部在“零距离”的接触中体验违法违纪干部高墙铁窗内的生活，时刻绷紧预防腐败这根“弦”，进一步增强组织纪律观念和拒腐防变意识，自觉做到遵纪守法、清正廉洁、两袖清风，永葆共产党员的高风亮节和浩然正气。县环保局、县安监局等部门组织学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型事迹，激发党员干部对照先进、学习先进、争当先进的热情。同时，邀请县纪委、县检察院领导为全体党员干部上廉政党课，进一步增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。溪洛渡镇召开专题会议，通报部分领导干部和农村基层干部违规违法案例，用身边人、身边事作对比、找问题、找差距，进一步增强党性观念、法制观念，坚守共产党人的精神家园。县委政法委联合县法院、县司法局、溪洛渡艺术团等部门，采取文艺演出、现场“阳光司法”审判等形式，深入乡村广泛开展“金江课堂”暨法治宣传教育活动，进一步增强了广大干部群众懂法、守法、用法的意识。县法院组织45名党员法官赴威信红色扎西党性教育基地，实地开展革命传统教育，缅怀革命先烈，教育引导党员干部继承和弘扬党的优良传统，坚定理想信念，永葆政治本色。县纪委充分发挥职能作用，积极引导各级各部门采取廉政党课“讲廉”、典型案例“示廉”、网络媒体“醒廉”、教育基地“思廉”、层层约谈“促廉”等方式，进一步加大党员领导干部廉政教育力度。2015年，共讲廉政党课35场次，观看警示电教片25场次，集中约谈乡镇和部门主要负责人100余人次，组织党员干部参观看守所20余场次，向全县副科级以上党员干部发送廉政短信14000余条次，深入15乡镇对1000余名乡村干部开展廉政专题教育，干部廉洁自律意识不断增强。
抓基层打基础
“这次学习培训我们有了新的收获：一是党性观念得到进一步提高，二是规矩意识有了新的加强，三是办文办会、信息写作等能力得到进一步提升……”这是永善县第一期到县委组织部“跟班学习”的在岗大学生村官何平的真切感受。
基础不牢，地动山摇。永善县高度重视基层服务型党组织建设工作，突出抓基层打基础，在充分调查研究、广泛征求意见建议的基础上，制定出台了《永善县村（社区）服务型党组织建设规定》（简称“基层党建十条”），从县直部门选派15名30岁以下的年轻干部到15个乡镇从事基层党建和基层政权建设工作，进一步充实基层党建工作力量；选派大学生村官、村（社区）干部到县委组织部、县农业局、县水务局等部门顶岗培训，进一步提高综合素质；及时组建五个专项督查组，实行一月一督查，一月一通报，确保“基层党建十条”落地生根；建立完善考核奖励机制，对全县的村（社区）每年评出一等奖5名、二等奖10名、三等奖15名，并给予一等奖3万元、二等奖2万元、三等奖1万元的奖励，进一步激发了村组干部的干事热情。
同时，投资170余万元对全县142村（社区）村务公开栏进行统一制作，多方争取和整合资金对村（社区）组织活动场所进行新建和改扩建，不断完善配套设施、增强服务功能；持续提高基层党建工作经费和村组干部待遇，村（社区）党建工作经费最高达6万元，村（社区）干部岗位补贴最高达2040元/月，落实村级工青妇组织工作经费1000元/年、村（居）民小组工作经费1000元/年；按照基层服务型党组织示范点创建要求，扎实抓好溪洛渡镇校园社区、新华社区等9个基层服务型党组织示范点的巩固提升；抓好溪洛渡镇佛滩社区、玉笋村等6个“金江党建长廊”示范点的升级打造，新创建雪柏村、马楠村等8个基层服务型党组织示范点，基层党建示范引领作用得到有效发挥。
该县进一步优化基层党组织设置，在昆明成立永善县委驻昆党工委，建立3个流动党员党支部，配齐配强领导班子， 493名村组干部与1393名外出流动党员结成对子；针对村级班子存在干部队伍不稳定、培养选拔村级后备干部难、村干部文化程度低、结构老化、引领作用弱化等突出问题，细沙、墨翰等乡镇公开招考村级后备干部，吸引优秀人才进入村干部队伍，着力破解村级换届人选不足难题，进一步拓宽村干部选任渠道，优化村干部队伍整体结构，为村级换届储备了一批政治素质高、业务能力强、群众公认度高、热爱农村工作的新鲜血液。
