中安在线讯 安徽省政府办公厅近日下发通知，将于本月开始在蚌埠、宣城、青阳3地开展编制自然资源资产负债表试点，并将根据试点经验，制定全省自然资源资产负债表编制方案。
通知提出，要将自然资源资产负债表编制纳入生态文明制度体系，与领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等重大制度相衔接。通过编制自然资源资产负债表，摸清自然资源资产“家底”，为推进生态文明建设提供决策支持。
据了解，我省自然资源资产负债表试点的核算年度为2014年和2015年。核算内容主要包括土地资源、林木资源和水资源。土地资源资产负债表主要包括耕地、林地等土地利用情况，耕地质量等别、等级分布及其变化情况。林木资源资产负债表包括天然林、人工林、其他林木的蓄积量和单位面积蓄积量。水资源资产负债表包括地表水、地下水资源情况，水资源质量等级分布及其变化情况。
根据自然资源的代表性和有关工作基础，选取蚌埠市开展编制土地资源、水资源资产负债表试点，宣城市开展编制林木资源、水资源资产负债表试点，青阳县开展编制林木资源资产负债表试点。
试点工作从2016年6月开始到2017年5月底结束，其中，2016年6月至2016年12月底为第一阶段，试点地区开展有关自然资源基础资料的搜集整理和审核，必要时开展补充性调查，编制出2014年和2015年自然资源资产负债表。
2017年1月至2017年5月底开展第二阶段，试点地区提交试点报告，提出修订完善自然资源统计调查制度和自然资源资产负债表试点编制方案的建议。我省将根据试点经验，研究扩大自然资源资产负债表编制范围，制定全省自然资源资产负债表编制方案。
通知提出，编制自然资源资产负债表，既要反映自然资源规模变化，更要反映自然资源质量状况。通过质量指标和数量指标的结合，更加全面系统地反映自然资源的变化及其对生态环境的影响。要建立自然资源统计监测指标体系，充分运用现代科技手段和法治方式提高统计监测能力和统计数据质量，确保基础数据和自然资源资产负债表各项数据真实准确。
据悉，自然资源资产负债表是将一个国家或地区的自然资源资产分类汇总形成的报表，它综合体现了某时点一个国家或地区的自然资源资产“家底”，反映了一定时期内自然资源的使用状况及其对生态环境的影响。
自然资源资产负债表可以全面反映经济发展的资源环境代价和生态效益，为环境与发展综合决策、政府政绩评估考核、环境补偿等提供重要依据，同时，也是对领导干部实行自然资源产离任审计的重要依据，有利于形成生态文明建设倒逼机制，改变唯GDP的发展模式。(记者 彭旖旎)
