卫小春
没有全民健康就没有全面小康,健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役,必须找准着力点和突破口,因地制宜,精准施策,拔掉“因病致贫”的根
疾病是贫困地区群众致贫返贫的重要原因之一,实施健康扶贫工程,是全面建成小康社会的迫切需要,是打赢脱贫攻坚战的关键战役,也是实现深化医改目标的必然要求。作为全国扶贫开发重点省份,山西因病因残致贫的贫困人口达40多万,贫困地区医疗卫生资源短缺,贫困患者医药费用负担较重,影响贫困人口的健康危险因素众多,实施健康扶贫工程任务十分艰巨。
扶贫开发贵在精准,重在精准。实施健康扶贫工程,就是要贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的总要求,坚持“一把钥匙开一把锁”,切实找准着力点和突破口,彻底拔掉“因病致贫”的根。对患病贫困人口,要逐村逐户逐人摸清底数,按照轻重缓急进行分类救治;对贫困地区的医疗卫生机构,要因地制宜,做好规划,补齐短板,提升其医疗卫生服务能力和水平。
加强基层卫生服务体系建设,让贫困群众“看得上病”。通过医疗联合体建设,加强贫困县的县级医院能力建设;推进乡村两级医疗卫生机构的标准化建设,确保偏远小散村落常住居民能够就近享受基本医疗卫生服务;实施逐级对口帮扶,开展巡回医疗,减少贫困群众外出就医。
不断提高基本医疗保障水平,让贫困群众“看得起病”。一方面,直接提高新农合对建档立卡贫困患者的报销比例,构筑起基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障网络”;另一方面,通过改革现有的医保支付方式,控制医药费用过快上涨。
切实强化卫生人才队伍建设,让贫困群众“看得好病”。通过加大公开招聘力度、实施全科专科医生特岗计划、订单定向免费培养等措施,充实贫困地区基层医疗卫生人才队伍。采取临床进修、岗位培训、继续教育、对口支援、适宜技术推广等措施,提升贫困地区基层卫生人员的服务能力。
提升基本公共卫生服务水平,让贫困群众“不生病、少生病”。优先把建档立卡贫困人口纳入基层签约服务范围,为其提供基本公共卫生计生服务、疾病诊疗及转诊、康复指导和健康知识,引导重点人群改变不良生活习惯,提高出生人口素质,从源头上保障贫困人口的健康。
我们要按照中央和省委的部署,汇聚各方力量,加强上下联动,形成强大合力,以“但愿苍生俱保暖”的情怀,坚决打赢健康扶贫这场攻坚战。
——山西省政协副主席、山西省卫生计生委主任卫小春在全省健康扶贫工作会议上说(本报记者 秦洋 本报通讯员王鹏整理)