美国防长卡特
这几天，一年两度的中美战略与经济对话在北京开幕了。这是中美间最高规格的对话机制，探求中美间新型大国关系的塑造，为的就是共同跨越千年前古希腊的一个老头儿挖的一个坑，唤作“修昔底德陷阱”。
但想到不久前刚在新加坡结束的香格里拉对话会，美国防长的发言咄咄逼人，直指中国破坏南海和平，5日美国国务卿克里访问蒙古时，又指责中国欲划设“南海防空识别区”，给南海问题带来新的动荡，加之不久前美国又想制裁中国华为……如此种种，也是这次北京对话会的背景。
所以，历史注定了两国关系不会是一帆风顺，磕磕碰碰在所难免。
而这两年，中美两国间最棘手的问题非南海莫属。
依岛叔观察，南海局势已经形成了“上半年吵架较劲、下半年开会讲和”的怪圈，原因有很多，包括天气、国际氛围等等，岛叔两年前对此曾有详细论述。通常到6月的时候，各方关于南海问题的聚焦会达到一个高潮，今年概莫例外，且可能会高潮迭出。
舆论战
毫不夸张地讲，南海博弈现在已经是全谱系的综合较量与对抗，特别是近两年美国走向前台，公开向中国叫板之后，美国与中国在南海上演着各式“桥段”：侦察与反侦察、骚扰与反骚扰、威慑与反威慑等愈加频繁，外交战、法理战、舆论战更是不可开交。
此间当然不乏“唯恐天下不乱者”，国外舆论，包括国内的一些军事小号都咋咋呼呼地号称中美在南海“必有一战”。
但中美这么大体量，谁都不是傻子。美国尚没有意愿在南海与中国开战，这是事实。
当 今世界毕竟与19世纪有很大不同啦，哪是一言不合就撸膀子抡拳头的？中美有着高度的经济社会相互依赖，况且中国还是核大国。美国展开军事、外交、国际法、 舆论等方面的所有行动，都试图增加中国在南海行动的成本，以迫使中国妥协让步，意在通过间接方式达成目的，因为直接方式必然图穷匕见，要承担与中国武装冲 突的后果与代价。
在这类“成本强加”战略中，美国近期在南海的军事动作很多，但军事的作用主要在于威慑，并配合外交战和舆论战。考虑到中国的国力，以及中美两国关系的复杂性，外交战和舆论战才是斗争的主要战场。
而舆论战又是重中之重。一方面，让媒体参与进来，放大以往比较低调保密的“航行自由行动”；另一方面，美国总统、国防部长、国务卿、太总部司令等高官频繁就南海事务表态，亲自披挂上阵打舆论战。
自冷战结束以来，在对外事务方面，美国官方如此上心、大搞舆论战的情况实属罕见。显然，在南海与中国的舆论斗争已被美国提升到一个相当战略的高度。
造词与找事儿
与几个前任相比，美国国防部长阿什顿﹒卡特的修辞水平和语言能力显得格外出色，不得不说，他是个造词的高手。
在2015年的香格里拉对话会上，针对中国的南沙岛礁建设，他在讲话中称中国的动作“Too quick， too much”（太快太多了）。想来可笑，中国基建技术世界一流，想不快也不行啊。
在 刚闭幕的香格里拉对话会上，卡特发表题为“构建亚太地区有共同原则的安全网络”的讲话。指责中国在南海问题上“自我孤立”，希望中国加入“有共同原则的安 全网络”。他声称，“中国在南海的行动，孤立了自己，而这个时候整个亚太地区正在团结起来。如果继续下去的话，中国会建立起自我孤立的长城。”
于是，“自我孤立”又成了个新词儿，搞得中国众叛亲离似的。
实际上，在几天前的美国海军军官学校的演讲中，卡特就发表过类似的讲话，进行过预演。对此，中国外交部的回应是，“反映了典型的美式思维、美式霸权……美方有一些人，身体虽已进入21世纪，但脑袋还停留在冷战时期，他们杜撰故事，炮制新闻，在世界各地寻找和制造对手和敌人。”
对此，岛叔想说的是，卡特说出了美国政府的心声，那就是要在南海孤立中国。
造词儿之外，美国还努力找事儿。
据英国BBC报道，克里近日在访问蒙古期间表示，“如果中国真的在南海设立防空识别区，将视此为挑衅及令南海不稳的行动，也令人质疑中国会否履行承诺，以外交手段解决争议”，还称“任何国家都不应以单方面行动，将资源丰富的南海‘军事化"。
关于“南海防空识别区”，已不是美国首次提及，美国都炒作了快一年了。但中国政府和军方从来没有公开说过要马上设置“南海防空识别区”，虽然有个别专家学者呼吁过该倡议，但这并不能代表官方的意思。
事 实上，设立防空识别区是中国的权利，与领土主权和海洋权益争端没有关系。外交部曾表示，“将来是否划设‘南海防空识别区’取决于空中安全是否受到威胁、威 胁程度及其他各方面因素”。这意思再明白不过，中国设不设南海防空识别区是自家的事儿，不过我们也得看某些国家是不是配合了。
谁的规则？
在南海问题上，美国频繁声称，“在主权问题上不持立场，美国不关心岛礁归属和海域划界问题”，美国担心的是现状、规则和秩序被改变。但美国眼中的规则或秩序是什么呢？美国有三种说辞：
首先，美国认为中国在南海有“过度”的海洋主张。
问题是，过度与否，是否要由美国来决定？如果美国是基于《联合国海 洋法公约》，那么美国就更没有资格，因为美国尚不是《公约》的正式成员。美国自1979年执行的航行自由行动，是彻头彻尾的霸权主义和强权政治，美国依据 自己的这套规则，非常任性地在世界上挑战包括日本、韩国、澳大利亚在内的各沿海国的主张。这套规则在世界上根本没有合法性，很难说是国际规则，只能说是美 国自己的规则。
其次，美国一直渲染中国妨碍了南海地区的航行自由。
问 题是，美国又找不出中国破坏航行自由的例子。反而，美国不断加大针对中国的抵近侦察，频繁在南海“秀肌肉”，严重损害了中国的主权利益，危及到中国的安 全。《联合国宪章》说，“不以武力相威胁及和平解决争议”，要知道美国也是签了字的。朝天的大道你不走，偏要在中国家门口溜达，这种所谓航行自由明显在危 害其他国家的自由。
最后，美国指责中国在“破坏南海地区的现状”。
中 国在南海包括陆域吹填等行动都严格遵守一般国际法，也没有违反《南海各方行为宣言》。如果非要找出改变的地方，那就是因为中国力量增强后导致的地区力量平 衡变化，但这是自然规律，中国无法改变或左右。但美国对于南海地区现状的破坏要更为剧烈，也更具有进攻性。要知道，美国已经在新加坡、菲律宾、马来西亚等 地大幅增加了前置军事力量，并加大在南海海域的侦察、巡航和演习等力度。要说南海“军事化”，菲律宾、越南等是始作俑者，而美国则是力度最大的。
照修昔底德看来，新兴大国和守成大国之间的战争是历史的宿命，但现代战争不比冷兵器时代，如果真打起来，那就是文明灭绝的后果。人类进化了几千年了，驯服了阿猫阿狗，始终没能驯服内心被利益驱使的欲望。
中美两国能不能跳过“修昔底德陷阱”？恩，世界和平就看这一跳了。
