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试点公益诉讼 粤77%行政机关收检察建议能自纠

发布时间: 2016-06-08 06:41:40 来源: 作者:
本次研讨会由广东省人民检察院、广东省高级人民法院联合省环保厅、中华环保联合会、广东省律协共同召开,会议

南方日报讯 (记者/赵杨 通讯员/韦磊)笔者从5日召开的广东省环境案件研讨会上了解到,从2015年7月广东开展公益诉讼试点工作以来,截至今年5月底,全省检察机关共发现环境类公益诉讼案件线索123件,履行诉前程序67件,已向法院提起公益诉讼案件5件,其中民事3件、行政2件,位居全国前列。

本次研讨会由广东省人民检察院、广东省高级人民法院联合省环保厅、中华环保联合会、广东省律协共同召开,会议主题是研究环境司法和执法保护对策。与会代表就如何准确定位检察机关公益诉讼人地位、如何实现行政监管与提起公益诉讼畅通衔接、如何与律师界形成良性互动格局等问题进行研讨并达成共识。

省检察院民事行政检察处处长周虹介绍,公益诉讼试点工作开展以来,广东检察机关创新办案模式,专门组建了由省、市两级检察机关检察官共同组成的办案组织,该办案组目前已经办理了11件拟提起诉讼的案件,同时省检察院和省法院、省环保厅等司法和行政机关也建立了协作机制,联签了《关于检察机关提起公益诉讼案件管辖的规定》等相关文件,促进了公益诉讼试点的顺利开展。

周虹介绍,从目前公益诉讼线索情况来看,行政类线索占案件线索总数的79%,对这类案件,检察机关可以通过诉前程序督促行政机关履行职责。据统计,行政机关在收到检察机关建议后及时自行纠正的达到77%,有效节约了司法资源。

“但目前公益诉讼试点工作中也碰到了一些困难。”周虹说,主要是办案类型有待丰富,目前集中在环境保护领域,食药品消费者权益保护领域、国有土地使用权出让、国有资产保护领域相对较少,另外,环境公益诉讼中对环境危害鉴定需要聘请专业机构,成本非常高昂,因此产生的费用无法通过诉讼解决。下一步,广东检察机关将积极与法院和相关行政机关和社会公益组织加强协作,进一步扩大办案规模,实现案件类型全覆盖,并探索建立诉讼赔偿金托管制度,由财政部门对管理使用进行专项监督,专款专用,定期向全社会公示。

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