南京一小区浸泡在汪洋之中。新华报业视觉中心记者余 萍摄
题图：南京市民合力将被淹车辆运往安全地带。新华报业视觉中心记者万程鹏摄
新华报业网讯 受持续强降雨影响，灾情危急，灾情严重。
据江苏省民政厅统计，截至7月5日8时，暴雨洪涝灾害共造成13个省辖市50个县(市、区)55.3万人受灾，5.1万人紧急转移安置，倒塌及严重损毁房屋684间，一般损坏房屋6200间，直接经济损失近20亿元。
暴雨还未完全停歇，党员干部和群众就开始为灾后重建而奔波。
自救：每个人都可以出一份力
南京理工大学成泽国。学校旁边的友谊河河水暴涨，倒灌后漫上了周边桥梁和道路、小区。南理工学生一宿舍区及旁边的银城东苑小区受淹严重。5日上午十点左右，最深处达到了60厘米，记者站进去，水深至大腿。校园里搭建了木栈桥，供师生行走，还动用了皮筏艇，接运被困学生，中午还送了700多份午餐给同学。
积水位于银城东苑小区和钟山花园城小区的主要出口，是小区居民往来的必经之路，不少老人孩子往来不便，望水兴叹。南京市玄武区城管队员王骁和同事一起，启用皮筏艇运送居民。在银城东苑小区门口，每个城管队员各负责看守一个打开的下水道窨井盖，站立旁边，提醒过往行人避让。
江宁外港社区已在21世纪假日花园下秦淮河台阶处支了帐篷，设立了防汛值守点。小区居民、党员苟小平冒雨给值守人员送去开水、茶叶和杯子，告诉他们只要自己在家，随时保障开水供应。
7月3日至5日，扬州沿江地区普降大暴雨，沿江李典、沙头等乡镇，均组织人力、物资严阵以待。李典镇水利站执勤人员通宵在岗，确保第一时间观察掌握汛情。各村、社区和部门均抽调人员值班，安排人员上堤巡逻。
在沙头镇，为确保扬州市设在当地的蔬菜种植基地正常生产，暴雨前，各种植基地就已安排人手清理田间地沟、疏浚周边河道，并加固了大棚和遮雨设施。在重点易涝区域，该镇还加设抽水泵机，全力排水，防止蔬菜受渍。连日暴雨下，沙头蔬菜基地受灾面积得到良好控制，基本保证了扬州市区的蔬菜供应不受影响。
重建：本周就可以拿到理赔
5日一大早，无锡市民政局救灾处处长杨国新就忙着与保险公司联系，协调“城乡户籍居民住房财产险”出险理赔事宜。
根据灾情发展，江苏省减灾委、民政厅已于5日9时启动省四级救灾应急响应。当日下午，江苏省民政厅召开全省防汛救灾工作视频会议，部署防汛救灾和过渡期生活救助任务。
“全省民政系统都在紧急调运救灾物资，帐篷、折叠床以及必要生活用品等已发往各地。救灾物资调运方案细化中，物资储备不足的地区尽快与生产厂家联系应急采购，确保第一时间将救灾物资运抵灾区。今天强降雨稍微小了一些，利用这个间隙，工作组下去核查灾情，并做好转移安置群众的生活安排。”江苏省民政厅厅长侯学元介绍，紧急转移安置过程中，各地民政部门将尤其关注五保、低保、优抚、留守老人等民政服务对象的安全。各地明确专人负责灾情管理，确保不迟报、虚报、瞒报、漏报。
前期盐城龙卷风和此次暴雨洪涝灾害均造成农房倒塌损失，目前，江苏省内已有苏州、无锡、常州、南京、镇江、泰州、徐州部分地区推行了民生险制度，遇灾后除民政部门给予的临时性救助和灾害补助外，受灾户还可得到保险公司的理赔。
记者从人保财险无锡分公司获悉，6月11日至7月5日，无锡市共接到车险报案累计301笔，估损149.2万元；非车险案件累计报案2037笔，估损4186.1万元；家财险1874笔，估损264.7万元。家财险报案中，“城乡户籍居民住房财产险”报案占了大头，主要是暴雨造成居民房屋和财物受损。由无锡市民政局推出、政府全额买单的慈福民生系列保险中的“城乡户籍居民住房财产险”第一时间出手施援，受灾居民最快有望在本周内拿到民生保障理赔，启动灾后重建。
连日暴雨，很多车辆被淹泡水中。记者从平安、人保、太平洋等多家保险公司获悉，7月1日至5日，江苏省水淹车报案已经超2000笔，预估总损失金额超千万元。其中，南京、常州和扬州为水淹车高发区，报案占比接近一半。
这三家保险公司车险占江苏省市场份额的70%以上，目前均已启动应急预案。平安产险理赔人员全员取消休假赶往灾害现场，同时组织江苏省水淹车专家成立暴雨灾害专案组，为客户提供帮助与救援服务。暴雨导致房屋损毁、农田被淹等财产损失，中国人保目前接到农险和家财险报案5910笔，损失金额还在计算当中。
防病：疫情搜索已主动出击
按照江苏省委省政府部署要求和江苏省委书记李强批示精神，江苏省卫生计生委迅速成立洪涝等自然灾害卫生应急工作领导小组，下发《关于做好当前防汛抗灾卫生防病工作的紧急通知》，全方位开展卫生应对。7月5日下午，江苏省卫生计生委又紧急召开全省电视电话会议，针对当前严峻形势，明确7项措施，全力应对洪涝灾害。
江苏省卫生计生委已及时启动卫生应急预案，全面开展疫情防控、饮用水卫生、环境消杀、健康教育等处置措施。主动搜索疫情，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。及时开展发热、腹泻病例以及急性出血性结膜炎、皮肤病等症状监测，实行日报告和零报告制度。
强化饮水饮食卫生监测。做好集中式供水净化消毒处理，切实抓好农村水厂水源保护、净化消毒和水质检查；加强饮食卫生管理，防止微生物和化学品污染食物，防止食物中毒以及其他食源性疾病的发生，重点解决好被转移安置和奋战在抗洪排涝第一线的干部群众的饮水饮食卫生问题，保证饮水饮食安全卫生；广泛开展爱国卫生运动。各地要组织人员彻底清理室内外环境，消灭蚊蝇鼠害。洪涝灾害发生后，迅速组织对室内外环境进行全面彻底消杀，防止疾病传播。
组织医疗、疾病预防控制、采供血和卫生监督机构做好人员、物资、设备等准备工作。目前已储备200万元消杀药品。严格执行24小时应急值班制度，保证联络畅通，一旦发生重大疫情或重大事件立即上报。
据悉，江苏省卫生计生委派出工作组赴南京、镇江、扬州、泰州、盐城等地，进行针对性指导，确保万无一失。
本报记者赵晓勇顾介铸
马薇 张晨 孟旭
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本报通讯员冯志明
