核心提示:8月下旬，人民网陕西频道“两学一做”采访报道组走进陕西省安康市，了解安康市“两学一做”情况，并实际走访了安康市汉滨区、白河县、紫阳县、汉阴县、宁陕县等五个“两学一做”先进县区，实际了解这些区县在“两学一做”学习教育开展过程中的好做法、好经验，聆听基层干部“两学一做”背后的故事。
在陕西安康，紫阳“五个一”工作法（一套广纳民意的问政办法、一套直面群众的联系办法、一套便捷高效的服务办法、一套持续帮扶的增收办法、一套民意导向的用人办法）为很多人所熟知，很多紫阳百姓也实实在在感受到了“五个一”工作法带来的好处，让“两学一做”在紫阳扎根、让群众实实在在感受到“两学一做”的好处。近日，紫阳县“两学一做”工作在有条不紊地开展，紫阳县委书记赵立根在接受人民网记者专访，详细介绍了紫阳“两学一做”工作思路和做法。
分类指导 确保党员学习一个都不少
记者从紫阳县委组织部获悉，紫阳根据自身，农村党员占比高、居住分散，流动党员多的特点，仔细谋划策略，分类指导，确保“两学一做”学习教育，每个党员都不掉队，人人都有所侧重。
为此，紫阳县在学习教育过程中突出分类指导原则，在学习教育起步之前，就进行深入摸底和全面预热，建立健全了农村党员、外出流动党员、老党员基本台账，以支部为单位组建了流动党员微信党支部、落实了支部委员为老弱病残党员送学帮学责任。通过制定个性化的学习教育方案，充分利用雨天和农闲时间组织集中学习，对农村党员的学习笔记、心得体会、讨论发言等材料不做硬性统一要求，普遍推行农村党小组学习模式，有效解决了农村党员工学矛盾和不愿学、学不进等现实问题。
此外，紫阳在全县开展“践行‘五个一’、争当好先锋”主题活动，以“五个一”工作为基准，组织引导全县13000余名党员围绕中心、立足本职争当五个先锋：即机关事业单位党员争当“连心为民好先锋”；农村党员争当“双带致富好先锋”；国有和非公有制企业、社会组织党员争当“创业发展好先锋”；窗口单位和服务行业党员争当“便民服务好先锋”；中小学校党员争当“教书育人好先锋”，营造出比学赶超浓厚氛围，确保党员学习一个都不少。
紫阳县委书记赵立根告诉记者：“紫阳县在具体推进当中，始终坚持分类指导，聚焦基层发力，切实把从严治党要求传递到每一个基层党组织和每一位共产党员。”
立足于学 因地制宜学习更有针对性
记者从紫阳县委获悉，紫阳各级党组织严格按照支部有方案、党员有计划、讨论有重点、践行有标杆、学教有特色、两学有氛围的“六有”标准，扎实推进学习教育。县领导带头学习，走在前、做表率，党员县级领导干部全面落实学习教育联系点“双联”责任制，建立各级党委（党组）书记“两学一做”联系基层示范点89个。各级领导机关、领导班子、领导干部始终坚持以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，注重形成上行下效、整体联动的总体效应。
紫阳县坚持把聚焦点放在整改问题上，有针对性地制定学习教育方案，确保学习教育方案个性化，避免上下一般粗。比如，汉江、任河沿线乡镇更加凸显了守山护水、绿色发展的内容；高山偏远乡镇更加凸显了发展山林经济、绿色崛起的内容；硒谷工业园区、恒紫园区更加凸显了产业转型升级、优化招商、循环发展的内容；信访矛盾较为突出的乡镇更加凸显了深化群众工作、创新社会治理的内容；窗口服务单位更加凸显了便民利民、创业就业、优质服务的内容。
紫阳县委组织部副部长程立本告诉记者，紫阳县坚持“学有侧重”，建立了网络党校、周末夜校、微信党支部等“线上线下”学习平台，扎实开展个人自学、集中研学、专家讲学、党课辅学、互助送学、民歌唱学、对标争学“十学”活动，推动学习教育深入人心。
侧重于做 做群众满意的合格党员
“党员合格不合格，关键在于群众认可不认可。”紫阳县委书记赵立根告诉记者，紫阳坚持把深化联系服务群众“五个一”工作法作为“两学一做”学习教育的主要载体，充分发挥广大党员的先锋模范带头作用，时时想在前、走在前、干在前。
在紫阳，几乎随处都能见到领导干部的公示栏，晒承诺，晒职责、晒联系方式。在紫阳公示栏将干部和群众联系在了一起，干部不再高高在上，畅通的沟通渠道，让干群关系变得更加密切。
在紫阳县政务服务大厅内，各个岗位都在有条不紊地忙碌着。紫阳县政务服务中心主任汪泽海告诉记者：“宁可我们多忙点，也得让群众方便，群众满意才是我们的立足之本。”
对此，紫阳县开展“万人问卷”调查，找差距，找群众需要的问题，从群众反映最强烈、最紧迫的问题做起，确定紫阳全县工作重点，公开承诺，一抓到底。开通紫阳4411111热线电话，实行24小时专人接听，接受政策咨询、建议意见、困难求助、政务转办、投诉举报等服务。建立农村党组织“党群例会日”和包联工作三级研判机制，县、镇、村三级每月召开会议，对群众需要协调解决的突出问题进行专门研究，提出具体解决意见和措施，涉及基层重大问题、历史遗留问题实行领导牵头、部门联动、跟踪解决，真正把联系服务群众工作做细做实。
在紫阳，脱贫致富是群众最大的心愿。助推群众脱贫也是党员干部践行“两学一做”的主战场，全面推行县镇干部直接包联农户制度，县直部门干部与重点贫困户结成包联对子；镇干部与农户（居民户）结成固定包联对子，逐户建立脱贫档案，发放服务监督卡。并承诺：每月至少登门或电话联系包联户一次，当好“五大员”（民意调查员、政策宣传员、纠纷调解员、群众服务员、发展指导员），做到“三必到”（发生突发事件必到、邻里纠纷必到、婚丧嫁娶必到），“五必访”（产业发展大户必访、防汛防滑重点户必访、矛盾纠纷重点户必访、贫困低保户和“三留守”重点户必访），使社情民意在第一时间全面掌握，邻里纠纷在第一时间得到化解，群众困难在第一时间得到解决，产业发展在第一时间得到指导。
据赵立根介绍，“两学一做”学习教育开展以来，紫阳按照上级部门部署，以持续深化联系服务群众“五个一”工作法为载体，坚持正面教育为主、学用结合、注重实效、以上率下、分类指导“五项”工作原则，组织引导广大党员联系实际学、针对问题改、围绕中心做，对标先进干，确保学习教育不虚不空。截止目前，紫阳全县各级党组织共组织集中学习和专题讨论2500余次，领导干部讲专题党课1100多场，征求意见建议3200余条，立行立改问题2000多个,紫阳县的广大党员干部的精神面貌有了很大的改观，广大党员的党性意识明显增强，党组织的凝聚力进一步增强，推动了紫阳的经济发展和中心工作的开展。（倪纲锋、吴超、张伟、魏鑫）
