网易科技讯3月7日消息，据《金融时报》报道，欧盟商会发文指责“中国制造2025计划”，引起关注。“中国制造计划2025”旨在国内外发展中国高新技术，可缓解中国“中等收入困境”，制造强国的战略目标。
“中国制造2025”计划
中国政府计划在2025年之前发展出10家顶级的科技制造行业，但该计划遭到了欧洲商业人士的指责。他们惧怕该计划导致产能过剩，使得整个行业陷入困境，并引发了新一轮的贸易保护论战。位于北京的欧洲企业代表欧盟商会于本周二发表了一项70页的评论文章，批评“中国制造2025计划”。该评论文章直言指出“为了近期进入市场，欧洲企业不得不转让先进技术，他们因此面临极大压力。”
实际上，中国早在2015年便提出了“中国制造业2025计划”（China Manufacturing 2025），当时所用的名字是“中国制造2025”（Made in China 2025），该计划是模仿德国的“工业4.0”智能制造计划。详细来说，“中国制造2025”确定了中国本土的10家行业，其虽是本土行业，但极具国际竞争力，包括机器人行业、先进医疗技术、半导体材料和新能源汽车等。
“不平等条约？”
欧盟商会中则称“为促进‘中国制造2025计划’所投入的广泛帮助是很有问题的。”比如说，外国电动汽车制造商们不得不向中国合伙人交出他们的电池技术，才能够继续在中国生产售卖。
除了此处提及的强迫转让技术外，中国还已经实施了其它一些措施，比如说资助当地电动汽车制造商。该举措违背了中国对世界贸易组织（WTO）的承诺。但外国企业也不见得就因此求助WTO，因为向WTO投诉耗时长，另外还可能面临中国方面的报复。
贸易保护还是民粹主义
欧盟商会发表的评论文章必将引起不小的轰动。而实际上，欧盟商会主席约尔格·伍特克也承认，对投资商业计划“中国制造2025”的批评会导致欧洲方面的贸易保护争执，但是他坚称欧盟商会所发表的评论文章并不是在拥护贸易壁垒，而只是采取了预防措施而已。他称“我们并不是在鼓励贸易保护，而是着眼于欧洲民粹主义的兴起（译者附注：民粹主义即平民主义，基本精神是以维护平民的利益为由而反对权威，为此不惜采用任何手段）。”
伍特克还评价这项计划非同寻常，因为该计划为国内外市场都制订了详细目标。这让欧洲企业产生担忧，害怕快速发展的大型国有企业会借助中国制造蚕食市场。过去二十年间，这种现象已经在很多低端制造业上屡屡上演。
比如说，在高速铁路方面，西方跨国公司西门子为了获得许可证，已经向中国合伙人公开了制造技术。为了挽留中国合作方，并在外国市场与之竞争，西门子不得不这样做。
中国面临的困境：低速增长与高工资转型
但也有分析人士认为，在最近几年，因为经济低速增长和竞争加剧，外国制造企业对中国的态度也越发强硬。
位于北京的世界大企业联合会（The Conference Board）的裘德·布兰切特称“当中国经济增长幅度为两位数时，大多数公司都是能够容忍这种不平等的竞争环境，但在如今低增长情况下，公司的耐心也要大打折扣了。”
而且中国自身也需要转型，以逃离“中等收入困境”。“中等收入困境”是指发展中国家为转向高工资经济体所面临的困境，因为这个时候增加工资会降低该国的竞争力。
随着连续三年工作人数显著下降，中国工资已经高于其它许多发展中国家。而劳动成本的上升也必然导致生产力的提高。目前，中国的平均工资已经高于除智利以外的全部拉丁美洲国家，并且紧逼欧元区外围国家，如希腊和葡萄牙。
伍德克说“想想现如今的老龄化和竞争压力，如果你不能摆脱低端制造业，你就会停滞不前”。但他同时不忘指出“国家引导的工业政策却不是解决这一难题的最佳方式。”他还指出，“中国全球顶尖的企业是华为、腾讯和阿里巴巴，这些都是市场主导的私人企业。”
