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推进“无废城市”建设 青岛将以高水平保护推动高质量发展

发布时间: 2023-03-11 17:35:34 来源: 未知 作者: -1
3月9日上午,青岛市生态环境局举行了新闻通气会。会上介绍,2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是深入打好污染防治攻坚战、推进美丽青岛建设的重要一年。

推进“无废城市”建设 青岛将以高水平保护推动高质量发展

会议现场(来源:青岛市生态环境局)

信网3月10日讯 (通讯员 张宁 华丽 记者 李鑫邦)3月9日上午,青岛市生态环境局举行了新闻通气会。会上介绍,2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是深入打好污染防治攻坚战、推进美丽青岛建设的重要一年。青岛全市生态环境保护工作将围绕“全面提质增效”主题,加力提速持续优化营商环境,聚焦改善生态环境质量核心任务,坚持精准、科学、依法治污工作方针,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以更严要求抓好各级生态环保督察反馈问题整改,以高水平保护推动高质量发展。

10个国控子站空气质量主要指标完成省下达的任务目标。20个国、省控地表水水质断面Ⅲ类以上比例和劣Ⅴ类水体比例达到省下达目标要求;16处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。近岸海域水质优良(一、二类)面积比例达到省下达任务目标。重点建设用地安全利用得到有效保障。单位GDP二氧化碳排放降低完成省下达的年度任务。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物4 项主要污染物全面完成省下达年度减排目标。

深入打好蓝天、碧水、净土三大标志性战役

协同治理打好蓝天保卫战。深度挖掘减排潜力,排查梳理工业企业等6大类污染源,全年力争完成3000个大气污染减排项目;完成水泥行业(独立粉磨站)、焦化行业(钢焦联动企业炼焦环节)超低排放改造。抓好重点行业领域治理,运用卫星遥感、出租车走航监测等技术手段,精准管控城区道路、工业企业堆场料场和露天矿山等各类扬尘源;开展全市扬尘整治专项行动,进一步降低扬尘污染影响;精细监管移动源,通过平台管理、联网覆盖和远程监控,提高移动源监管精细化和智能化水平。强化重点时段管控,实施季节性差异化管控措施,聚焦夏秋季臭氧污染,以工业园区、产业集群为重点,实施一批挥发性有机物等治理项目;在全省率先实施挥发性有机物与氮氧化物差异化管控试点,打造臭氧污染区域精准治理模式;聚焦秋冬季颗粒物污染,制定“1+N”工作方案,强化联防联控,力争基本消除重污染天气。

“三水统筹”打好碧水保卫战。深化重点流域水污染防治。落实《青岛市进一步提升国省控地表水考核断面水环境质量工作方案》,外源防治与内源治理并重,“一河一策”精准施治,督促推进一批污水处理厂提标改造、水体生态修复等项目,夯实水环境改善基础;排查整治772个入河(湖)排污口,以李村河、张村河流域为重点,在全省打造入河排污口标准化整治青岛样板。深入加强海洋污染防治,严格落实“湾长制”,“一湾一策”推进重点海湾环境综合治理;完成6174个入海排污口整治,建立完善“一口一档”;开展22条国省控入海河流总氮排查监测,“一案一措施”落实;开展重点海域生态环境评估,全面掌握近岸海域生态环境质量状况。高标准开展农村环境整治,推进整县制农村生活污水治理,抓好已建成设施运维管理,新完成治理村庄400个;开展农村黑臭水体动态排查整治,健全完善长效管护机制;新增完成农村环境整治村庄135个。

系统防治打好净土保卫战。开展土壤污染防治先行示范区和“无废城市”试点建设,用好政策优势,在土壤污染源头预防、建设用地准入管理、土壤污染状况调查质量提升3个领域先行先试,力争形成一批在全国先行创新成果;推进“无废城市”建设,开展“无废细胞”建设,促进危废减量和资源化利用。保障建设用地安全利用,严格建设用地环境准入,依法推动建设用地土壤污染风险管控和修复,总结分阶段效果评估试点经验,强化污染地块风险管控和修复分类引导,建立健全土壤污染状况调查全过程监管机制。强化危废精细化管理,分类管理危险废物,组织规范化考核评估;开展小微企业危险废物收集试点,推进重点企业危险废物管理实时监控。

用好引导、优化和促进三项举措 积极推动绿色低碳发展

全力推进美丽青岛建设。积极争创各类试点示范,制定实施《美丽青岛建设规划纲要(2022-2035年)》《青岛市国家生态文明建设示范区建设规划纲要实施方案》,压茬推进生态示范创建,力争再创建2个国家生态文明建设示范区、一批省级示范区与“两山”基地;以国家美丽海湾优秀案例灵山湾为引领,高起点推进崂山湾、西岸前海湾区美丽海湾建设。认真贯彻落实国家、省和市相关重大战略生态环保工作。立足生态环境保护主阵地,高质量完成黄河流域生态保护和高质量发展年度工作任务,积极推动建设青岛生态环保产业集群,推动胶东经济圈一体化生态环境共保联治。

协同推进减污降碳。扎实推进“四减四增”三年行动方案,开展2021-2022年工作中期评估。积极参与做好“双碳”战略生态环保工作,加快推进西海岸新区气候投融资试点建设,探索运用多元化气候融资工具和手段减污降碳,加强碳排放数据核算体系建设,完成全国碳市场第二个履约周期清缴履约。

高效服务重点项目建设。高质量服务省市重点项目,建立重点项目环评管理台账,提前介入,主动帮扶,服务重点项目早落地早投产;推进园区规划环评与项目环评联动,对完成规划环评的园区试点实施告知承诺制审批、打捆审批等,促进项目环评提质增效;强化“三线一单”在产业布局优化、环境准入、园区管理等方面的应用,服务项目早落地。强化环境要素保障,统筹使用污染物排放总量指标,压减腾退指标优先用于重点项目;靠前做好土壤污染风险管控和修复帮扶;强化规划土地利用与环境管理衔接,引导项目方提前谋划、科学有序开展土壤污染风险管控和修复,助力城市更新建设用地需求。

强化生态环境保护责任、监管执法、法治保障、科技支撑、全民行动五个支撑,创新生态环境治理模式,压紧压实生态环境保护责任。实施好环境空气质量和流域生态补偿,完善流域跨区域管理协调机制。扎实做好生态环境保护督察反馈问题整改工作。

加强监管执法能力建设。梯次推进执法机构规范化建设,深入开展执法大练兵,建设生态环境执法一体化系统。以排污许可“一证式”执法为统领,根据环境要素和季节性污染防治特点开展执法检查。全面落实“双随机、一公开”,完善监督执法正面清单动态调整机制,统筹实施差异化监管。

强化生态环境治理法治保障。推深做实生态环境损害赔偿,积极破解生态环境损害赔偿线索排查、案件启动、鉴定评估难题。推动生态环境损害赔偿示范点和生态环境损害赔偿示范基地建设。

强化生态环境治理科技支撑。深入开展“生态环境一张网”建设,促进生态环境管理数字化、智能化。推动“国家环保工程技术中心”创建,创新开展环保管家省级试点、整体清洁生产审核创新省级试点等第三方环境治理模式。推动省级生态工业园区创建。

推进生态环境保护全民行动。巩固壮大“双微一屏”新媒体,建设“生态环境政民会客厅”,增强新媒体宣传活力。及时召开新闻发布会、新闻通气会,准确传播生态环境部门声音,凝聚生态环境保护社会共识。联合公安部门实施有奖举报奖励联动机制。

筑牢环境风险防控、生态系统稳定性两道防线

强化环境风险防控。升级环境应急指挥系统,动态更新企事业单位环境风险信息,开展环境安全风险隐患排查。组织开展以企业排污、陆源溢油等引发突发环境事件为重点的全市突发环境事件应急演练,定期开展水源地等重点水体突发环境事件应急演练。严格核与辐射安全监管。

提升生态系统多样性、稳定性、持续性。修订《青岛市生物多样性保护战略与行动计划》,推动崂山生物多样性调查,实施崂山湾和丁字湾海洋生物多样性普查,开展青岛百合崂山养护观测站建设。对重点自然保护区实施“空天地”一体化监管。

夯实党建和干部队伍建设两个根基 加快打造生态环保铁军

推动党建引领高质量发展。健全全面从严治党体系,开展“专题宣讲”等“七个一”学习活动;制定全面从严治党年度工作安排,加强考核结果运用,持续开展模范机关建设“三级联动”和“铁军先锋”选树。加强党风廉政建设,深化生态环保领域清廉建设,扎实开展党风廉政建设“宣传教育月”活动,加强日常监督管理;建好用好生态环境系统党风廉政教育基地,积极打造“忠诚廉政•环保卫士”廉洁文化品牌。

建设高素质专业化干部队伍。优化干部队伍结构,多层次、多形式加大干部交流力度,不断优化调整班子结构;树立重实干重实绩的鲜明用人导向,大力选拔勇于担当、真抓实干的优秀干部。充盈干部队伍活力,建立源头储备、一线历练、梯次培养、全程跟踪、动态更新的常态化工作机制,培养选拔优秀年轻干部;畅通交流渠道,强化正向激励,推动人岗相适、人尽其才,昂扬干部队伍状态。

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