南方日报讯（驻京记者/王诗堃）28日，《中国改革报告2015》在京发布，对进一步深化改革中的九项重大改革措施提出建议。报告建议把国企改革作为供给侧结构性改革的关键。
《中国改革报告》由深圳创新发展研究院每年组织领域内国内权威专家编写出版，是中国改革的首个社会第三方评估报告，反映国家在政治经济、社会、文化、生态等主要领域的改革新进展。今年报告的主题为《从总体设计到全面建设》，对2015年中国改革的十个主要领域进行了评估，对进一步深化改革中的九项重大改革措施提出建议。
报告指出，2015年是全面深化改革的关键之年，全面深化改革进入了方案全面落实的阶段，推进出台了一大批有力度，有分量的改革成果。从广度来讲，改革涉及到经济、行政、政治，社会、司法、生态、文化，对外开放等各个方面各个领域；从改革的深度来讲，很多改革都涉及到长期影响社会经济的深层次问题，涉及到对现有利益格局的重大调整，体现了中央攻坚克难，坚定地推进改革的决心和信心。
报告建议把国企改革作为供给侧结构性改革的关键。“如果在这次供给侧结构性改革中，国有企业改革不能取得突破，产生产能过剩深层次的原因不能根本解决的话，仅仅是各级政府采取行政手段，用政府补贴、优惠政策等方式，通过兼并重组等方法，暂时缓解结构失衡的矛盾和困难，这样的结果只是治标不治本。”报告建议，应从体制机制上对国有企业国有经济的结构动手术，通过深化国企改革，加快国有经济布局的调整，使 处于劣势的国有企业从竞争性领域快捷、平稳、有序地退出，形成资本能进能出、企业能进能退的自我动态调整机制，消除大量国企“僵尸企业”存在的根源，使我国的经济在新的基础上实现协调健康有序的发展，确保供给侧结构性改革取得成功。
报告还建议，在经济较为发达的如江、浙、沪、粤、闽等地区分别建立社会综合改革试验区，在财税分配体制、社会保障、户籍管理体制、社会组织发展、基层民主建设、公共安全体系建设、司法体制改革、公共参与导向的行政体制改革等方面进行综合性改革实验，为全面推动全国社会改革进行探索，创造经验，提供示范以带动全国。
