原标题: 昔日环球美少女变身城管霸王花 奋战执法一线
沈戌和同事在青浦老城区沿街巡查。
靓丽的外形让沈戌在执法时也会赢得回头率。
城管制服难掩青春风采。
据《上海法治报》，一个是环球小姐舞台上熠熠生辉的上海亚军，一个是击剑场上光彩夺目的全国冠军，而让人意想不到的是，这两个看似互不相交、却又同样耀眼的“人生主角”，还有着一个共同的标签：上海城管……他们，就是来自青浦的美女城管沈戌，以及全国城管系统被授予“人民满意的公务员”第一人的静安城管董之益。
在城管不断爆出负面消息，暴力执法与暴力抗法夹杂呈现在公众面前的时候，两个从聚光灯下走出来的人物，为何心甘情愿落在基层，做一名普通的执法者？而这两个有着双重标签身份的人，加入城管队伍，又会产生怎样的“化学反应”？
近日，记者走进他们中间，与沈戌和董之益聊起了他们的凡人故事。
人物写真1 沈戌
街面巡查中“高回头率”的美女城管
周二的下午略显闷热，沈戌和两个男同事在青浦老城区沿街巡查时发现，一家水果店门口堆放的四五筐西瓜，正“霸占”着人行道区域，在与周边店铺较为整洁的环境对比下，也着实有些不搭调。沈戌与同事遂上前向店铺老板娘作了告知，要求其将摆在店外的水果摊收到店内，老板娘随即极为配合地开始动手挪动。
有意思的是，就在这么一个寻常的执法过程中，记者注意到，就有不少行人向穿着城管制服、却遮不住靓丽形象的沈戌多扫了两眼。“这么高，还挺漂亮的。”三五个年轻小伙路过沈戌时的窃窃私语恰好落入记者耳中。不同于传统印象里中年壮汉的执法形象，对于美女城管上街执法，多数市民还是觉得新鲜的，“看到我们沈戌漂亮，指不定赶走的小贩第二天又出摊了。”沈戌的同事打趣道。
事实上，有着1.75米身高、过肩长发、娇好容颜的沈戌，无论站在哪里，都是极为出挑的。
2012年，本着自我锻炼的想法，在读大二的沈戌报名参加了环球小姐高校招募赛，但沈戌也知道，与上戏的艺术生相比，自己只是一个华政民商法专业的非专业参赛者。“比我优秀的也挺多，但可能我是比较幸运的，从初赛、复赛一路走来，我最终进了决赛。”沈戌回忆，决赛时自己展示了晚礼服、泳装，“才艺环节，因为我从小学起就学了二胡，到初中已是二胡十级，也算是比较拿手的。”
让沈戌印象较深的是问答环节，“当时是随机抽题，我正好抽到了一个老外出的英文题，大体是问我为何会来参加环球小姐，我英文也算是比较好的，就把想要锻炼自己等基本意思流利地表达了出来，问答分还是比较高的。”最终综合打分的结果，沈戌获得了当年环球小姐上海地区的亚军。
带着“环球小姐”的光环，又是个多次获得奖学金的法学专业优等生，大四求职季，沈戌也曾手捧多份offer，自己掌舵人生。然而让很多人没有想到的是，最终，沈戌却走进了城管队伍。
奋战执法一线，传统淑女也能成为“女汉子”
面对很多人的质疑，沈戌的回答显得很真实：“一方面，我生在青浦长在青浦，父母也都是比较传统的人，他们更希望我能留在这里； 另一方面，家里人包括我自己，也确实从来没有对城管这份工作报以歧视，所以我没有什么思想压力。”在沈戌看来，每个工作岗位都是平凡且平等的，无论是什么工作，只要用心去做，都能实现自己的价值。
2014年，沈戌成功通过公务员考试，正式成为上海市青浦区城市管理行政执法局执法大队机动中队的一名一线执法队员。谈及一线执法的体会，沈戌露出了标志性的笑容，“机动就是块砖，哪里需要哪里搬。”沈戌告诉记者，在2014年7月份正式入职后，小半年的时间里自己是去每个街道中队轮岗，“当时天气特别炎热，每天都是上街巡查，一天可能需要出去执法4次，尤其在接到投诉的情况下，还必须在2小时内赶到现场。”沈戌笑着说，由于执法不能化妆，而帽檐又比较低，根本遮不住太阳，当时自己晒得特别黑，“爸妈看到我都吓坏了。”嬉笑间，这个1992年出生的女孩满脸洋溢着青春。
在去年青浦区青东农场拆违整治中，沈戌所在的机动中队全员出动，排摸违建住户、登记信息、拍照记录现场，沈戌和男同事一样，全程参与了整个拆违行动。“整整一天的时间，我就沿着西庆路一路走一路停留排摸，这个记忆至今都很深刻，”沈戌回忆道。如今的沈戌是青浦区城管局协调科的一员。对于上下协调、横向联系的工作，沈戌乐在其中，“以前一线执法是与群众打交道，付出的体力更多一些，如今业务工作，作文字方案，脑力付出更多。”沈戌说，自己现在就像一个中间人，也得益于所在区局领导的赏识帮助，以及同事们和谐共进的氛围，自己在城管队伍中干劲十足。
而从内心深处出发，沈戌也觉得自己与“城管”着实有缘。“我男朋友也是一名城管。”话语间，沈戌笑得腼腆，“我们初中、高中都是校友，但是相互不认识，也是进了城管系统后，才相互知道的，他如今也是一名街道中队的执法人员。”采访尾声，沈戌也有些感慨，“环球小姐的光环对我既是一种优势，但同时也是压力，我希望自己做得更好。”
人物写真2 董之益
从领奖台走到马路边的昔日“击剑手”
身高1.81米的董之益，今年已过不惑之年。少体校走出来的董之益曾经是花剑名将叶冲的师弟、国家一级击剑运动员，曾经获得过全国击剑赛事的冠军。2002年，退役后的董之益考到静安区城市管理监察大队，开启了自己的城管职业生涯。
工作之初，董之益觉得这份工作甚至比击剑训练还辛苦。“以前，夏天穿着厚厚的棉质防护训练服，一脱下衣服，每走一步都是一个汗脚印，但相比起那时身体上的累，刚开始当城管，更有一种心理上的疲惫。”董之益所说的“疲惫”，更多是来自于外界声音对其心理的冲击。
时间切换到2010年9月16日。对很多人而言，那仅仅是上海世博会期间普通的一天，但对于董之益以及居住在静安区万航渡路661弄的居民而言，那天发生的一起暴力抗法事件却是抹不去的记忆。
那天上午，董之益和另外几名队员一起上街巡查，走到高荣小区门口，正好看到在弄堂口占道卖螃蟹的朱某。城管们好言相劝，朱某却仍是我行我素。无奈之下， 董之益和他的队员只得依规将其称蟹的电子秤暂扣。就在董之益上前收缴电子秤时，摊贩突然从板车的暗格里抽出菜刀，朝着董之益的头部就要砍去。“当时我是弓 着身子的状态，根本没有意识到朝我砍来地是刀，只以为是拳头朝我挥来，本能得就用手臂挡了一下。”就是一瞬间的工夫，菜刀砍进了董之益的右上臂，肌肉翻了 上来，鲜血激射而出。旁边的城管队员见状冲了上来，合力将朱某制服，并将被砍的董之益迅速送医抢救。
董之益说着撩起了右手臂的袖管，极 长极粗的一道弧形刀疤映入记者眼帘。“肱二头肌肌腱完全断裂，术后我被鉴定被十级伤残，基本是不能负重了，如今每到冬天或者下雨时，右手肩头都会隐隐作 痛。”带着这种切肤之痛，如今再与记者回忆起4年前那起事件，每一个细节董之益都清晰如昨。“当时我躺在病床上，心里想法特别多，顶梁柱的年纪，出了这样 的事情，我就在想自己孩子还小，该怎么办，手是不是真的废了？”董之益停顿了片刻，继而又说道，“当时病房内的其他病友听说我是城管，在执法中受的伤，还 有诸多冷嘲热讽，我心里是很不好受的。”
“教育、宣传提前，执法是最后一步”
在老百姓眼里，为何城管执法就是欺凌弱者？为何城管被砍反倒成了“咎由自取”？10余年的一线工作经历让董之益深刻地感受到，城管执法难的源头问题在于，没有贴近社区居民的真实需求，没有得到群众的有力支持。
“哪怕是一个简单的设摊，它的背后都是有故事的。”董之益向记者回忆起曾经打过交道的一个煎饼摊摊主。“当时这个煎饼摊也是我们中队关注和整治的重点对 象，这个摊主在外区摆摊时，曾被城管‘冲掉’ 摊位，因此他对我们城管很抵触。”了解到这些情况后，董之益每次都主动和他聊天，问问他的家庭情况。“交流 中，我们知道他和妻子都下岗了，只能靠着这个煎饼摊的收入供儿子上大学。”反反复复的交流沟通，让摊主对于董之益的劝说，也格外听得进去。
而如今，作为静安区城市管理行政执法局执法大队曹家渡街道执法中队副中队长，董之益也拿这么一套工作心得告诉刚刚步入城管系统的青年队员。“城管接触的 人群毕竟是三教九流的，如何和各类人群打交道很关键，这就需要我们慢慢积累起社会经验。”在董之益看来，尽可能地避免强硬执法，多花些时间了解各类社会底 层群体的情况，多作些教育宣传和引导工作，才能真正解好“城市管理”这道题。
“执法毕竟是最后的手段。很多时候老百姓仅仅看到我们在马 路边暂扣摊贩的东西，因此也就容易对我们产生一些片面的看法。”董之益回忆，在整治乱晾晒时，由于辖区内的老小区没有很好的晾晒资源，很多居民就喜欢将被 子、衣物架在马路边的绿化树上，“这些问题要整治就需要从源头关注，最后我们通过居委会、街道，为小区居民专门设置了一些晾衣架，乱晾晒问题也由此得到解 决。”
2013年底，董之益获得全国“人民满意的公务员”荣誉称号，成为全国城管系统内获此殊荣的第一人。事实上，对董之益而言，不论练击剑还是做城管，都是一种修炼。不论是曾经的击剑场，还是如今所管辖的曹家渡地区，他也都做得很有底气。
