产城一体破“瓶颈”
——“集群承接”产业转移，做好公共设施配套，促进产业向园区集中、农民向城区集中、土地向规模经营集中，同步推动工业化、城镇化、农业现代化
乘车经过合徐高速宿州出口处附近，一座“中国现代制鞋产业城”的巨幅标牌引人注目，几年前，这里还是杂草丛生的土地，如今却成为投资的热土、宜居的家园。鳞次栉比的厂房、美观大方的住宅、环境幽雅的公园、配套完备的商业区、书声琅琅的校园……在这20平方公里的土地上，谱写着产城一体、四化同步的协调发展新篇章。
利用新一轮产业转移契机，近年来宿州市瞅准产业规模大、市场空间广、对劳动力资源依赖性较强的鞋革产业、服装产业、家居产业，凭借优越的区位交通优势和劳动力资源优势进行集群承接，打造了在全省具有影响力的多个产业集群。目前，制鞋基地已有100多家知名鞋革企业入驻，协议总投资317亿元，带动3万多人就业，每年实现工业总产值数十亿元。占地15平方公里、总投资126亿元的纺织服装产业城现已入驻七匹狼集团、福建宝德集团等多家品牌企业，全部投产可实现产值450亿元，吸纳就业20万人。记者在宿州鞋城看到，一片片配套完善的大型安居小区和配套学校已投入使用，商业市场已基本建成。在鞋城务工的农民工告诉记者，他们不仅可以“进园区打工、在城市安家”，还可以进入当地高校学习知识和技能，圆一个大学梦。工业化和城镇化双轮驱动，协调共进，不仅使工业反哺农业、城市支持农村更有力度，也推动了土地向规模集中，为发展现代农业创造了条件。随着产业集群的不断出现，皖北工业经济驶入“快车道”，而产业的集聚给城镇化发展提供了契机和空间。以园区为载体，以产业为纽带，以人口为支撑，产城一体化推进正在成为皖北地区工业化、城镇化的有力“推手”。随着农民向产业城的转移，周边农村的土地流转明显加快，皖北各市因势利导，建设现代农业综合示范区，通过土地入股等方式，引导农民向城区集中、土地向规模经营集中，建设高标准现代农业综合示范区，发展特色农业、观光农业、生态农业，规模经营，集约发展，提高了农业现代化水平，促进了农民增收。
农业现代化的加快发展反过来又为工业化、城镇化破解了土地和劳动力的“瓶颈”，实现了工农协调、城乡互动的良性循环。
产业一体促转型
——以“调”补短板，以“转”聚能量，以“促”抢先机，推动传统产业“蝶变”、新兴产业集聚。新老产业两翼齐飞，打造区域新增长极
过去，皖北地区一直以承接沿海发达地区传统产业转移为主，产业发展后续增长渐显乏力。近年来，皖北各市在推动传统产业“蝶变”的同时，积极培育战略性新兴产业，为实现传统工业和农业转型升级，以科技创新驱动经济发展提供了有力支撑。 “传统药企要想在市场竞争中寻得更大发展，必须依靠科技力促企业转型。 ”亳州市药业发展局相关负责人说。斯力泰胶囊厂投入的5条新生产线，除了一条是中药饮片生产线外，其他4条均有较高的科技含量。以斯力泰为代表，济人药业、九方制药等一大批原先的本土传统药企，正在向中药成药方向转型，力补亳州中药产业发展的短板，目前已有4家药企在新三板上市。 煤炭产业是皖北许多市、县的支柱产业，面对煤炭行情持续低迷的压力，皖北一些市、县加快调结构转方式促升级，以“调”补短板，以“转”聚能量，以“促”抢先机。近年来，淮北矿业按照“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的战略发展思路，把电力产业作为转型发展的优先方向，按照煤电一体化、煤电联营的思路，加快低热值煤发电厂建设，积极参股燃煤电厂，努力实现优势互补、风险对冲。 “新老产业两翼齐飞，共同促进，打造了新的经济增长极。 ”淮北市政府一位人士说。
城乡一体“两手抓”
——构建以市区为核心、县城和园区为节点、重点镇和美丽乡村统筹发展新格局，推进全域发展、城乡一体化发展、两个文明均衡发展
4月22日，蚌埠市淮上区荷花园社区居民吴延武打开阳台，一阵清风吹进客厅。2012年，居住在蚌埠市淮河北岸的吴延武拆迁还原了两套房子。 4年时间里，小区附近基础设施日渐完善，不仅社区里就有小学幼儿园，出门买菜也只要走上十几分钟。
5年来，与吴延武一样实现安居梦的蚌埠家庭超过了6万户。 2015年蚌埠市政府提出用3年时间争创全国文明城市，并与争创全国社会治安综合治理优秀城市、全国双拥模范城、国家卫生城市、国家园林城市、全国科技进步示范市、全国无偿献血先进市、国土资源节约集约模范市、中国人居环境奖同步发展，即“九城同创”，涵盖了经济、社会、文化、民生、生态等各方面。针对基础设施欠账较多的实际，淮北实施了205个文明创建项目，积极推进老旧小区改造，开展主城区公共停车资源综合治理，新增临时公共停车场15处、停车泊位6509个，有效缓解了“停车难、行车难”问题。出台农贸市场改造提升方案，完成8个农贸市场改造升级，为创建全国文明城市提供良好的基础条件和发展环境。
皖北各市坚持全域发展理念，统筹推进城乡协调发展，着力构建以市区为核心、县城和园区为节点、重点镇和美丽乡村统筹发展的城乡一体化格局。今年，蚌埠市新建省市县级美丽乡村中心村98个，同时启动自然村环境整治，全面完成国道、省道、县道沿线342个自然村环境整治，美丽乡村建设将由“以点为主”向“由点到面”战略转换。近百个美丽乡村将变装，呈现“水清、地净、路畅、村庄美”景象。
农村“互联网+”如火如荼，搭建城乡交流新渠道，是皖北推进城乡协调发展的重要方式。 4月20日，一个上午的时间，淮南市毛集实验区电商金融中心夏集镇营业部就接到了80万元化肥的订单，日用品销售额达20万元。 “电商进村，不仅为老百姓提供了各种物美价廉的商品，而且为他们提供了更加便捷的服务。 ”淮南市供销社电商金融服务中心负责人石英奎介绍。 城乡一体不仅需要物质文明的均衡发展，也要求精神文明的均衡发展。在通过文化活动丰富人民精神生活的同时，淮南市还坚持深化精神文明创建，持续推进公民思想道德建设。2014年，淮南开展“淮南好人”评选活动，至今已成功举办两届，评选出上百位助人为乐、敬业奉献、见义勇为、孝老爱亲、诚实守信类好人，凝聚了向上向善力量，树立了文明道德风尚。
