从昨天起，《海口市爱国卫生管理办法》(以下简称《办法》)开始实施。在“海口版”卫生条例实施的第一天，海口市范围内开出了第一张罚单——琼山一家卫生室因随地丢纸屑被罚款50元。
调查还有市民不知道“随地吐痰”将被罚
6月1日，记者通过走访坡博村、明珠广场、农垦菜市场、海口市妇幼保健院、省人民医院龙华门诊部等公共场所了解到，随地吐痰、吐槟榔汁的现象还有所存在，特别是菜市场、医院、施工场地以及部分垃圾转运站，随地吐痰的现象较为明显。上午9时，记者来到坡博村垃圾转运站，在这里蹲守了15分钟，共发现15位市民有吐痰的行为，其中只有2人吐在纸巾上，4人用鞋子将吐出来的痰擦掉，剩下的人直接离开。
随即记者采访了一位刚刚吐完痰的市民林先生，林先生告诉记者由于附近在清理垃圾，空气中散发着一股刺鼻的臭味，所以忍不住吐了一口痰。对于随地吐痰将被处罚50元的规定还不知道，不过他表示以后一定会注意自己的行为。
记者随后在南大桥往西沙路方向看到一摩托车乘客随口吐了一口鲜红的槟榔汁，由于其行驶的速度较快，记者没有赶上。在明珠广场、海口市妇幼保健院、省人民医院龙华门诊部都存在着随地吐痰、吐槟榔汁的情况。在海口市妇幼保健院，一位大妈气愤地对记者说：“刚才那个小伙子太没有素质，转头就是一口痰还差点吐我身上，真想上去骂他一顿，嘴里吐出来的痰病菌那么多，他还这么不注意，真该重重罚。”
一位姓何的清洁工告诉记者：“市民随地吐痰、吐槟榔汁的现象时常可见，特别是一些沙土灰尘比较严重的地段。”随地吐痰算不上清洁工们最厌恶的行为，一位姓纪的清洁工说：“浓痰虽令人恶心，但还算易于清扫，最害怕的是乱吐口香糖的情况。槟榔汁用水清洗就可以了，而口香糖的处理较为麻烦，有一次为了铲去几块口香糖，我足足忙了一个多小时。”
在采访中，琼山区国兴街道文坛社区居委会王书记告诉记者， 6月1日实施的随地吐痰、吐槟榔汁、乱扔瓜果皮、纸屑、烟头等行为处罚50元的做法是正确的，卫生环境需要大家一起努力，对于破坏环境的行为就应该严厉处罚，只有这样才能保障我们的生活环境卫生清洁。
昨日上午，国际旅游岛商报记者首先来到了海口海秀西路的汽车西站，在站前广场、候车室等处均是干净整洁。在售票大厅内，出行的人们正在有序排队购买车票，地板上干干净净。在站前广场，有一名清洁工正在太阳底下清扫着，他告诉记者，海口市正在进行着双创，西站对卫生管理也十分严格，不过现在人们的素质文明普遍都提高了。“以前不到一会的功夫，满满的垃圾就已经覆盖了整个垃圾桶，烟头都有几十个，而现在清扫了近一个小时，也没有多少垃圾，槟榔渍更是不见了踪影。”清洁工喝了一口水后，转身离开继续巡逻打扫。
处罚社区卫生室门前有纸屑被罚50元
昨天是《办法》实施的第一天，商报记者实地走访了海口汽车东西站、火车东站以及一些主要街区，跟随执法人员上街执法。
在人来人往的琼山区府城大园路109号，是一家社区卫生室，每天这里都有不少患者前来看病就诊。本来卫生室更要应该讲卫生。然而，昨天上午10点多钟，记者和琼山区城管执法队员巡查到那里，却看到门口地上乱丢好几处纸屑，显得很不卫生。城管执法人员首先对卫生室的护士进行宣传教育，然后让卫生室负责人看到他们的违法行为并接受50元的罚款。“根据《海口市爱国卫生管理办法》，对你们随地丢纸屑的行为处以50元罚款，请配合。”6月1日上午，海口市琼山区城管执法局特勤中队队员，根据《办法》开出了第一张罚单。
“我的做法是不对，但是没想到还要罚款。罚款金额虽然不多，但教训很大!”受罚卫生室护士红着脸交罚款并领走罚单票据。
《办法》第三十五条规定公民应当遵守社会卫生行为规范，维护公共场所环境卫生，不得有下列行为：(一)随地吐痰、吐槟榔渣汁、吐口香糖、便溺;(二)乱扔瓜果皮、纸屑、烟蒂、包装物等废弃物;(三)乱倒生活垃圾、污水、粪便，随意丢弃动物尸体;(四)从楼房和各种车辆上向外抛丢弃物;(五)在城市道路、建筑物、构筑物、设施上乱涂写、乱刻画、乱张贴;(六)在指定地点外堆放建筑垃圾;(七)不及时清除所饲养宠物的粪便;(八)其他影响公共场所环境卫生的行为。
违反第(一)项至第(四)项规定的，由城市管理行政执法部门责令立即清除，处五十元的罚款。违反第(五)项规定的，由城市管理行政执法部门责令清除，处二百元以上二千元以下的罚款。违反第(六)项规定的，由城市管理行政执法部门责令立即清除，处二百元以上五百元以下的罚款。违反第(七)项规定的，由城市管理行政执法部门责令饲养人立即清除，处五十元以上三百元以下的罚款。
“以前我们在执法时，有的当事人拒不配合，给我们的工作造成了很大麻烦。现在按照《办法》，如果遇到阻挠执法我们可以通知公安机关进行现场依法予以处理。”琼山区城管执法局局长何晓涛说，《办法》的实施，让行政执法人员在查处不文明行为时有了更多的执法依据。接下来，琼山区城管执法局将继续认真学习《办法》，开展全员培训，全面掌握标准严格执法，全面提升琼山区城市文明程度。同时，还将针对《办法》中涉及到的城管范畴内的不文明行为进行重点巡查，并通过宣传劝导，号召大家都做文明市民。
海口卫生管理办法实施首日，除了上面的违规现象，南国都市报记者走访发现，部分车站、医院、网吧乱丢垃圾烟头等情况时有发生，不少网吧内仍旧烟雾缭绕。
网吧内女子一边吸烟一边玩游戏。南国都市报记者王天宇摄
地点：大园卫生室卫生室乱丢垃圾罚50元 记者回访门口仍有垃圾
1日上午，琼山区城管局执法人员在海口大园路的大园卫生室看到，室外丢弃了一些医疗垃圾，其中有一些是使用过的废弃输液管。执法人员当场要求卫生室管理人员清理，“按照相关规定，医疗垃圾和生活垃圾是要分开处理的。”执法人员表示，按照规定对该卫生室罚款50元。
1日下午5点多，记者再次来到大园卫生室看到，室内设有垃圾桶，地面干净整洁，但卫生室门口仍有生活垃圾。
地点：人民大道
咳嗽完一口浓痰落地
车子飞驰过留下槟榔汁
6月1日上午，记者在海口街头发现，随地吐痰、吐槟榔汁的现象时有发生。
在人民大道一家餐馆门前，一名男子一阵咳嗽后，将一口浓痰吐在地上。没过多久，一辆车子飞驰而过，一名男子一口槟榔汁吐在了地上。在附近乘凉的一位老人告诉记者，这里随地吐痰、吐槟榔汁的人很多。
“随地吐痰、吐槟榔汁的人很自私，这不仅影响了市容，还容易滋生细菌，传染疾病。”市民张先生说，海口出台的这个《办法》很好，就应该重罚那些不讲卫生随地乱吐痰、吐槟榔汁的人。
地点：汽车东站
多数人能进站内吸烟室
保洁员每天不停来回打扫
1日中午，记者来到海府路的汽车东站，发现有3名男子蹲在门口吸烟，烟灰直接弹在地上，抽完烟，烟头也直接丢在地上。记者询问其中一名男子是否知道6月1日起，在海口随意丢弃烟头将被罚款时，男子说回答：“根本没听说。”
在车站内，记者看到了“禁止吸烟”标志和专门的吸烟区，大多数乘客和车站工作人员都能进吸烟室吸烟，也有部分工作人员在吸烟室与接水区的中间区域吸烟。
海口汽车东站相关负责人表示，自从海口开展“双创”以来，车站的保洁人员每天不停地来回打扫卫生。旅客的文明意识已经提高了很多，但还是有个别人卫生习惯很差。希望旅客们自觉遵守规章制度，不随地丢弃烟头、乱吐槟榔汁，为海口“双创”增光添彩。
地点：龙昆南路
网吧内禁烟标识很醒目
标志下依旧烟雾缭绕
1日中午，记者走访海口多家网吧发现，大多数网吧内都在醒目位置贴了禁烟标志，但标志下依然是烟雾缭绕。
在龙昆南路盛世轩下网络会所里，一些客人一边打游戏一边“吞云吐雾”，空气中弥漫着浓重的烟雾，网吧工作人员并没有制止客人吸烟，墙壁上贴的禁烟标志完全成为了摆设。
在云端网咖网吧里，尽管网吧门口有“禁止吸烟”的标志，但网吧内依然烟雾缭绕。
经常在网吧上网的张女士对记者说，她非常讨厌有人在网吧内吸烟，网吧是一个比较封闭的空间，有人抽烟会污染空气。但她也不敢站出来制止，网吧的工作人员也不管，她希望有关部门能督促网吧管理人员管一管，营造良好的公共环境。
地点：火车东站
男子乱丢烟头被批评教育
知错立即改正未被处罚
记者1日还走访了汽车南站、火车东站等人流量较集中的区域，跟随龙华城管城西中队执法人员上街巡查，对市民随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为进行劝阻。
1日下午，在火车东站广场，几名城管经过近20分钟的巡查，发现一名乱丢烟头的中年男子。
“您好，您乱扔烟头的行为已对市容环境造成不良影响……”还没等执法人员说完话，男子就认识到自己的错误，迅速将烟头捡起扔进垃圾桶。男子称， 他准备坐动车回乐东，不知道海口实施的《办法》，但他乱扔烟头的行为确实不对。执法队员考虑到该男子认错态度诚恳，并未对其进行处罚。
地点：三角公园、建国路
占道修车卖彩经被罚200元
早上罚完下午又出动了
1日上午，琼山区城管执法人员发现，三角公园周边，一名男子占道卖彩经、药材和药酒，执法人员对其处罚200元，并要求其搬离。当天下午，记者再次来到三角公园时发现，占道卖彩经、卖古玩的人又出现了。
建国路的一家电动车维修点，把顾客的电动车摆在道路上维修，执法人员立即要求其搬离，并罚款200元。
当天，执法人员还对海口环湖路某学校附近1家占道经营卖面包、粽子的摊贩罚款100元；对4家流动卖早餐的摊贩分别罚款200元。
执法首日感受：
处罚取证难教育为主培养文明习惯
记者走访了解到，海口市的多家医疗机构、车站等公共场所都设置了“禁止吸烟”标志和吸烟区，有的还配备了劝烟督导员。但真正发现有人在禁止吸烟场所吸烟时，并不能立即处罚。按照《办法》规定，应该由城管执法人进行处罚。
城管执法人员表示，《办法》实施后，具体如何执法还要等各区六大办出台文件，比如医院、车站等地方，城管执法人员直到这些单位的门口路段执法，医院和车站内的管理和处罚，则由相关单位自己执行。
此外，相关执法人员表示，随地吐痰、吐槟榔汁等行为面临取证、处罚等方面的难题，在执法录像仪没有拍到的情况下，一些违规者拒不承认，给处罚带来难度。罚款只是一种手段，目的是培养广大市民树立良好的卫生习惯。（据南国都市报）
