本报讯（记者 冷雪）“十三五”期间，作为煤炭供给侧结构性改革的重要内容，我省以“高碳资源低碳发展，黑色煤炭绿色发展”为原则，力促煤电产业优化升级，大力提升现代载能产业。《推进煤炭绿色低碳消费的实施细则》强调规划引导和合理布局，全面推进煤炭绿色低碳消费。
关于煤电产业优化升级，细则要求，统筹三大煤电基地资源优势，加快编制“十三五”电力发展规划，确保晋北、晋中、晋东三大煤电基地科学有序开发。合理布局常规燃煤火电，大力推进已核准的低热值煤发电项目建设。积极帮助涉及民生的热电联产项目加快推进前期工作，进一步提高城市集中供热比例；优化布局高参数、大容量机组的常规燃煤火电项目。
“十三五”期间，我省全力推进在建外送电通道建设：加快推进蒙西—晋北—北京西—天津南1000千伏特高压交流输电工程、榆横—晋中—石家庄—潍坊1000千伏特高压交流输电工程、晋北—江苏±800千伏直流特高压工程、山西盂县电厂—河北南网500千伏交流输变电工程等外输电通道建设，争取2016年底晋北—天津南特高压通道具备投产条件。同时，将努力争取国家支持我省新建外送电通道：晋中—浙江±800千伏直流通道、晋东南—江苏±800千伏直流通道、晋东南—山东东明—枣庄2回1000千伏交流通道和扩建晋东南—荆门—湖南3回1000千伏交流通道。
细则提出，我省现代高载能产业要向中高端迈进，延伸产业链条，提高附加值，在承接东部产业转移中，主动承接冶金新材料、新型建材、大数据等现代高载能产业。同时，积极推进晋北现代煤化工基地建设，重点推进在建现代煤化工项目加快建设。
下一阶段，我省将扩大电力直接交易，推进城乡采暖“煤改电”试点工作。2016年力争完成5000户居民、50个高速公路服务区采暖“煤改电”试点任务，在有条件的学校、医院、商场、办公楼、厂房等公共建筑试点推广电采暖。
短评
煤炭产业清洁低碳高效发展是能源革命的重要内容，是构建现代能源体系的重要支撑，是“十三五”期间能源发展的重点任务。实现高碳产业低碳发展、黑色煤炭绿色发展、化石能源清洁发展，这是煤炭革命的核心问题和艰巨任务，也是我省未来经济发展最大的潜力之所在。
清洁低碳应该贯穿煤炭产业的整个链条。除了煤矿开采环节，煤炭产业下游产业链的布局和构建也必须走清洁低碳之路。我省应按照自身的资源禀赋规律，合理布局，调整结构，推进煤电一体化深度融合，坚持走循环经济的科学路径，兼顾资源开发和环境保护。
专家解读
省发改委能源处调研员郝雨田
《推进煤炭绿色低碳消费的实施细则》主要是通过扩大煤炭清洁高效利用和就地转化，推进煤炭产业延伸发展、煤化工链条式发展，从而有效缓解目前我省煤炭供大于求的局面。
细则着重从以下几个方面推进煤炭绿色低碳消费：一是优化火电布局，建设清洁高效大容量、高参数燃煤发电机组，加快外送电通道建设，进一步拓展晋电外送规模。二是加快推进民生的热电联产项目建设，进一步提高城市集中供热比例，减少城市分散小采暖锅炉供热造成的环境污染。三是扩大电力直接交易，发挥能源资源优势，积极推动现代高载能产业向中高端迈进。四是积极推进现代煤化工基地和项目建设，延伸煤炭产业链。五是推进城乡采暖“煤改电”试点工作，减少煤炭散烧。六是推动煤电节能减排升级改造，淘汰落后，推进燃煤发电项目超低排放改造，提升煤电高效清洁利用水平。
