加快构建现代公共文化服务体系意见出台
黑龙江日报讯 (记者韩丽平)为保障人民群众基本文化权益，共享文化发展新成果，近日，《哈尔滨市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》正式出台。下一步，哈市将通过完善文化消费补贴机制、建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制等方式进一步增强文化服务发展动力。争取到2020年，哈尔滨市基本建立起与全市经济社会发展水平、人口状况、人民群众需求相匹配的现代公共文化服务体系。
《意见》指出，为增强文化服务的发展动力，哈市将积极培育和促进文化消费，通过促进公共文化服务与文化产业融合发展，鼓励文化企事业单位挖掘特色资源、加强文化创意产品研发、发展与公共文化服务相关联产业，引导和支持文化企业研发公共文化服务新产品、新技术；完善文化消费补贴机制，通过政府购买、票价补贴或演出场次补贴、剧场运营补贴等方式，引导文艺表演团体开展公益性文化演出，推动文化经营单位积极参与公益性文化服务；推动经营性文化设施、非物质文化遗产传习场所和传统民俗文化活动场所等向公众提供优惠或免费文化服务，促进文化欣赏和消费，举办好“哈尔滨之夏”音乐会、中俄文化艺术交流周等文化艺术活动。
据介绍，哈市将建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。哈市将转变政府职能，完善配套政策，各区、县(市)政府将出台向社会力量购买公共文化服务的意见，制定政府向社会力量购买公共文化服务的具体购买目录，支持民营文化企业的产品和服务进入采购目录，政府购买公共文化服务所需资金在既有预算中统筹安排；建立群众文化需求反馈机制，及时准确了解和掌握群众文化需求；建立健全方式灵活、程序规范、标准明确、结果评价、动态调整的购买机制；健全由购买主体、公共文化服务对象及第三方共同参与的综合评审机制；建立健全监管体系和信用档案，确保政府向社会力量购买公共文化服务公开透明、规范有效。
哈市还将创新公共文化设施管理模式，探索开展社会化运营试点，对于政府投资建设的公共文化设施，在明晰产权的基础上，通过公开招标，采取承包、联营、合资、合作等方式，交由具备相应资质的社会组织、按事业单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位、依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量运营或管理。
