青海新闻网讯 今年以来，大柴旦地区不断推进生态领域改革，积极创新环境监管体系，强化环境监管主体责任，大力整合管理资源，提升管理效能，改善环境质量，保障环境安全，追求环境监管工作的规范化、精细化，构建“政府组织、部门负责、企业实施、社会参与”的网格化环境监管体系。
加强环境监管主体责任。按照“领导分包、部门负责、属地管理、无缝对接、全面覆盖、责任到人、一岗双责”的原则，以主要部门领导为统领，行委办公室为枢纽，抓落实、总协调、总督促，形成纵横式、条块式管理模块。纵向由行委主要领导与企业责任人为第一责任人，环保主要领导与企业人员、企业岗位责任人为直接责任人。横向由行委分管领导挂帅，主管部门领导为第一责任人，部门分管领导为直接责任人，企业业务主管和企业分包人员具体实施。推动环境监管关口前移，触角下延，确保全区生态环保整治工作“全方位、全覆盖、零死角”。
构建环境监管两级网络。在行委级建立一级网格，领导和决策全区环境整治。在柴旦、锡铁山镇建立二级网格，负责辖区内的环境保护工作。在饮马峡工业园区、锡铁山工业园区建立二级网格，受一级网格领导，负责辖区内的环境保护工作。
强化环境监管工作举措。实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。落实责任制。明确工作任务和奖惩措施，各级网格之间行委与两镇、行委主要部门层层签订责任状，横向之间加强协调，认真履行监管职责。构建环境监管信息系统，建立企业数据库。
建立网格化监管工作机制。开展巡查工作。网格责任人员和环保监督员对区域内生态环境、排污企业、环境信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告。开展查处工作。一级网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后，及时进行调查，对不属于本级本部门管辖的，移交移送，并配合相关单位进行调查，受理单位在规定时间内完成查处，并将结果反馈移交移送单位。对需多个部门进行联合调查的，由一级网格的责任主体负责组织实施联合执法。开展反馈工作。对环境违法问题的查处结果及时答复相关人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。开展监督工作。人大、纪检监察、社会舆论等，对环境监管工作情况进行及时监督；上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化环境监管体系的运行。开展评价工作。行委每半年对网格化运行情况进行评价，各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评。
建立环境监管工作制度。各镇、有关部门根据本级网格责任主体、巡查、报告、查处时限，制定工作流程，制定奖惩措施，保障本级网格高效运行。建立联席会议和联合执法制度。定期召集相关部门召开联席会议，对环境保护重点、难点、热点问题和重大环境案件，以及突发或紧急环境案件进行联合执法。完善移交制度。严格落实各级各部门监管的职责和任务，有效提高环境监管效能。建立信息报告和信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况，排污企业的污染物排放情况，以及环境信访案件查处和区域环境安全隐患排查情况。
建立环境监管问责制度。按照“属地管理”的原则，各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，对组织不力、工作不到位的严格追究责任。对未按要求完成工作任务的给予通报批评。行委将此项工作纳入环境治理攻坚考核，对不履行或者不正确履行环境职责的行为，将严格进行问责，对涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
