原标题：今年将以“超常”力度治大气污染
基本消除建成区黑臭水体 实施环保督察16个区全覆盖
在今天(25日)上午召开的北京市十四届人大常委会第三十八次会议上，市环保局局长方力作了“关于本市2016年环境状况和环境保护目标完成情况的报告”，今年，本市将以超常力度治理大气污染，力争将PM2.5浓度控制在60微克／立方米左右。而去年，PM2.5的年均浓度为73微克／立方米。
2016年情况
四项污染物均达最低水平
2016年PM2.5浓度同比下降9.9%，万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放分别下降4.8%、3%左右和6%左右，完成了此前确定的目标和任务。
除PM2.5年均浓度下降外，二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物PM10年均浓度分别为10、48和92微克／立方米，同比分别下降了28.6%、4.0%和9.8%。这四项污染物年均浓度达到有监测记录以来的最低水平。空气质量达标天数198天，同比增加12天；重污染天数39天，同比减少7天。
饮用水源地水质符合国标
报告指出，2016年，密云水库、怀柔水库等城市主要集中式饮用水源地水质持续符合国家标准。五大水系中，潮白河系水质最好，永定河系和蓟运河系次之，大清河系和北运河系水质总体较差。
建成区黑臭水体有所减少。城市下游劣V类水质的监测断面占比同比下降，其中劣V类水质的河流监测断面同比下降4.6个百分点。
怀柔区生态环境状况最好
2016年开展土壤环境监测的监测点位中，达标点位占95.7%，全市土壤环境质量总体状况良好。2016年本市生态环境状况属于“良”的等级。从区域分布看，北部山区生态环境状况好于其他区域，其中怀柔区生态环境状况最好。
2017年部署
PM2.5仍是污染核心问题
报告也提出，PM2.5仍是空气污染的核心问题，仍超过国家标准1.1倍。此外，由PM2.5造成的重污染日约占全年时长的1/10，对PM2.5年均浓度贡献却高达31.5%。尤其是2016年12月后，发生区域大范围、长时间的空气重污染过程，本市累计出现4次共11天重污染。另外，空气质量呈现明显的空间差异。全市空气质量较差的大兴、房山、通州、丰台等南部四区PM2.5平均浓庋为83微克／立方米，较全市平均水平高14%，较北部三区平均水平高36%。
方力还表示，本市人口资源环境矛盾依然突出，环境质量状况与群众期盼相比，还有明显差距。特别是空气质量仍未达到国家标准，城市下游水体水质普遍为劣V类，城市环境管理比较粗放等。
环境改善目标将纳入考核
方力表示，今年将修订并落实污染行业淘汰退出目录，关停退出500家以上一般制造业和污染企业。建立本市生态文明建设目标评价和考核体系，把环境改善目标纳入考核体系。
此外，今年将以超常力度治理大气污染，聚焦力争将PM2.5浓度控制在60微克／立方米左右的核心目标。城六区和南部平原地区基本实现无煤化，全年压减燃煤30%，总量降至700万吨以内。供应第六阶段成品油，淘汰老旧机动车30万辆，两年以上出租车全部更换三元催化器。划定非道路移动机械低排区。实施1万蒸吨燃气锅炉低氮改造，清理整治2570家“散乱污”企业。
建成区黑臭水体基本消除
在水环境质量改善方面，方力表示，今年将率先在城六区建成区和城市副中心建成区基本实现污水处理设施全覆盖，污水全收集、全处理。强化截污治污，基本消除建成区黑臭水体。
方力表示，今年将发布实施“土十条”年度重点任务。完善土壤环境监测网络，摸清土壤环境底数。严防工矿企业、农业面源、固体废物集中处置设施污染土壤。建立污染地块风险筛查和调查评估机制。
方力表示，今年将实施环保督察对16个区全覆盖。制定中央环保督察整改方案，厘清责任边界，对发现的问题逐一整改，针对重点领域和关键环节，建立标本兼治的长效机制。同时，今年还将推进危险废物污染防治立法工作，制定发布《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》等地方环保标准。
本报记者张楠
